美国最高法院在2月20日作出判决,以6比3的票数认定国际紧急经济权力法不能用来征收关税。这直接把特朗普去年靠紧急状态推出来的那些全球关税措施给否了。
包括针对贸易逆差的普遍10%关税,还有对特定国家的更高税率,全都没了法律支撑。判决书里强调征税权属于国会,总统在和平时期不能这么干。这事一出,特朗普的政策工具箱瞬间少了一大件。
之前特朗普上台后很快宣布全国紧急状态,用这个法对几乎所有进口货加税,想借此平衡贸易和处理其他问题。对中国商品是10%,加拿大和墨西哥则是25%。
这些措施执行了一年多,收了不少钱,也引发了很多企业诉讼。最高法院这次直接裁定总统越权,多数意见里连他自己提名的几位大法官都投了反对票。这让他的关税操作空间被硬生生砍掉一半。
特朗普当天就发火了,说判决有问题,还点名批评了几位法官。几个小时后他签了新行政文件,换用1974年贸易法第122条,对所有输美商品加征10%关税,从2月24日凌晨开始生效。
他后来又公开说要提到15%,因为这条法律允许最高到这个数。不过新关税只能维持150天,除非国会投票延长,否则到期自动取消。这跟之前那种长期有效的完全不一样。
这种临时安排让特朗普的灵活性大打折扣。
过去他能绕过国会快速行动,现在必须考虑国会意见和时间限制。白宫同时列出一些豁免清单,包括关键矿产、能源产品、牛肉番茄橙子这类农产品、药品、车辆和航空器材。
这些豁免是为了减少对国内供应链的冲击,但整体措施还是覆盖面很广。特朗普想继续推动贸易再平衡,可执行起来已经没那么顺手。
中方在2月23日通过商务部直接作出回应,表示正在全面评估美国法院判决和新关税措施的影响。
中方一贯反对任何形式的单边加征关税,认为这类做法违背国际经贸规则,也不利于各方共同利益。商务部发言人明确指出,合作对双方都有好处,对抗则只会带来损失。这番话等于直接把立场通告给美国那边。
中方还强调,保护主义没有出路,贸易战没有赢家。敦促美方取消所有单边关税措施,不要再继续加码。中方会根据实际情况决定是否调整之前的反制安排,同时保留采取必要措施的权利。
这不是情绪化回应,而是基于规则和自身利益的稳健表态。评估工作会持续进行,随时准备应对新变化。
商务部同时提到,愿意在即将举行的第六轮中美经贸磋商中进行坦诚对话。中方希望通过协商解决分歧,而不是对抗。
这显示出中方保持沟通渠道开放的态度,但原则底线很清楚,不会接受损害自身利益的安排。整个回应简洁有力,把中方立场直接传递过去。
特朗普这边因为关税工具受限,强硬姿态自然收敛了不少。之前他总爱把关税当王牌到处用,现在司法判决和150天期限摆在那,底气明显不足。
企业界已经开始计算成本变化,供应链也在调整采购计划。这让特朗普在国内外的回旋余地都变小了,他不得不考虑更多外交手段来推进目标。
局势发展到这一步,特朗普再想像以前那样随意嘚瑟已经行不通。最高法院的红线划得很清楚,国会也在盯着后续投票。
国际社会看到美国内部权力制衡在贸易政策上发挥作用,这对全球供应链来说既是挑战也是提醒。特朗普政府只能一边维持现有针对性措施,一边通过高层互动寻求稳定。
此前白宫单方面确认特朗普将于3月31日至4月2日对中国进行为期三天的访问。
专家分析,这次访问的重点落在贸易和经济议题上。中美作为世界最大两个经济体,谁也离不开谁。关税摩擦持续下去对双方都没好处,通过面对面沟通能更好找到平衡点。
特朗普方面希望借此稳定关系,中方则坚持平等互利原则。是否访问、访问结果都将直接影响接下来几个月的中美经贸走向。