默茨履新九个月，终获中方正式访华邀约，成为2026年农历马年新春之际，中国接待的首位来自西方主要经济体的国家领导人。
出发赴华前夕，德国率先释放重大政策信号——推出总额达30亿欧元的电动汽车购置激励计划，且明确取消所有地域性门槛，中国品牌车企可与本土及欧洲同行同台享受补贴资格。
值得注意的是，此前欧盟多国正以技术标准、碳足迹核算等隐蔽方式限制中国电动车进入，德国却选择主动破局。这一反向操作背后，究竟折射出怎样的现实权衡？默茨此番东行，又意在与中方就哪三项关键议题达成共识，从而为德国当前的发展瓶颈寻得突破口？
大礼先行：30亿补贴背后，是德国基于现实的战略调适与紧迫自救
这份访华前的30亿欧元激励方案，表面指向激活国内新能源汽车消费，实则是一份面向中方的深度信任邀约，更折射出德国经济承压之下的清醒抉择。
回溯可知，德国自2016年起实施的电动车购车支持政策，于2023年末因财政可持续性压力而终止。此后其纯电车型新车注册量应声下滑，2024年全年仅录得约38万辆，同比锐减逾27%。
对一个汽车产业占工业产值近20%、出口额超四分之一的国家而言，这一断崖式下跌无异于釜底抽薪。当欧洲多国纷纷筑起隐性壁垒时，德国为何敢于逆势开放？
英国2024年推出的绿色交通补贴，通过设定严苛的全生命周期碳排放阈值，客观上将多数中国电动车挡在门外；法国主导的公务用车租赁框架，亦嵌入多项不利于非欧盟车企参与的本地化采购条款。
相较之下，德国联邦环境部长卡斯滕·施耐德公开强调：新政完全摒弃产地歧视条款，并重申对本国及欧洲整车制造能力的信心，不惧中国车企公平参与市场竞争。
数据显示，中国车企在德市场渗透率仍处起步阶段——以比亚迪为例，2025年在德交付量约2.3万辆，虽较上年激增七倍，但尚不足德国全年汽车总销量的1%。
由此观之，德国放开补贴准入，既不会冲击既有产业格局，又能借力中国车企在成本控制、智能网联与快充生态方面的优势，整体拉升市场活跃度与技术迭代节奏，可谓一举多得。
这30亿欧元，既是德国向中方传递的合作诚意，更是其重塑增长动能的关键落子，其深层动因，正是默茨政府对华合作意愿的集中体现。
默茨的第一件心事：夯实中德经贸压舱石，破解本土工业衰退困局
默茨主政九月，施政挑战远超预期。德国经济所面临的结构性压力，已远非统计数据所能尽述。
2025年德国GDP增速仅为0.2%，虽勉强扭转连续两年负增长态势，但工业产出规模相较2018年峰值已萎缩14%，其中汽车制造业产出降幅更逾20%。
雪上加霜的是，美国特朗普政府近期重启对德钢铝产品加征关税的威胁，并将德国列为“非对等贸易伙伴”重点施压对象，使本已承压的出口导向型经济再添不确定性。
在此背景下，默茨愈发清晰地认识到：中国并非德国发展的外部变量，而是维系其工业体系稳定运转的关键支撑点。
因此，他此次访华首要目标即为——锚定中德经贸合作基本盘，依托中国市场韧性，重振德国高端制造全球竞争力。
随行代表团阵容堪称德国工业“国家队”：30家头部企业高管悉数出席，覆盖大众、梅赛德斯-奔驰、宝马、西门子、巴斯夫、蒂森克虏伯等核心支柱企业。
这一安排凸显双重意图：一方面，德企亟需在中国新能源转型浪潮中抢占先机；另一方面，默茨政府期望借高层互动，推动中方就营商环境、知识产权保护、数据跨境流动等关切问题作出建设性回应，为德企在华长期经营筑牢制度保障。
须知，从整车制造、化工材料到精密机床，德国几乎所有战略产业均与中国市场深度绑定。一旦合作基础松动，其产业链稳定性与技术升级路径都将面临系统性风险。
或有观点质疑：德国此前曾协同欧盟对中国钢铁产品发起反倾销调查，如今又高调示好，是否自相矛盾？
答案恰恰在于德国政治文化中的务实基因——当理想主义叙事无法兑现发展承诺时，回归利益本位、寻求最大公约数，从来都是其外交决策的根本逻辑。
默茨希望与中方共同确认的，正是一种可持续、可预期、可验证的合作范式：让德国企业安心深耕中国市场，也让中国市场持续成为德国工业复苏的“动力源”与“稳定器”。
默茨的第二件心事：促成中欧电动车贸易机制化缓和，构建产业协同新路径
若稳固中德经贸是压舱之石，则推动中欧电动车贸易关系软着陆，便是默茨此行承载的另一项战略性使命，也是他亟待与中方敲定的第二项核心共识。
电动汽车产业，既是德国传统优势领域的延伸高地，也是中欧经贸摩擦的前沿阵地。自2023年10月欧盟委员会启动对中国电动车反补贴调查，至2024年10月最终裁定征收为期五年的临时反补贴税，再到中方就此诉诸世贸组织争端解决机制，双边电动车贸易一度陷入高度紧张状态。
作为欧盟经济引擎与制造业中枢，德国在此轮博弈中承受着三重张力：既要守护本土新能源转型成果，又不能牺牲对华贸易基本盘，更需防止中欧战略互信持续滑坡。
转机出现在2025年1月12日，中国商务部发布联合声明，宣布中欧双方已就“价格承诺机制”达成原则性共识，将为对欧出口纯电乘用车的中国制造商提供统一适用的操作指引。
这意味着，中国车企未来进入欧盟市场，无需再承担高额附加税负，只需按约定价格区间履行销售承诺，即可获得合规准入资格。
默茨访华期间，极有可能就该机制的具体执行细则、第三方核查流程、过渡期安排等实务问题，与中方展开深入磋商，力促合作框架尽快落地见效。
此举意义深远：一方面，德国30亿补贴已为中国车企打开本地市场大门，中欧电动车贸易若实现制度性缓和，将形成“双向奔赴”的良性循环；另一方面，德国可在规则制定过程中发挥桥梁作用，提升其在欧洲产业政策话语权，同时为整个欧洲汽车业智能化、低碳化转型注入协同动力。
这项合作，不仅关乎中德双边，更将为中欧经贸关系树立新型竞合范本。
默茨的第三件心事：拓展战略腾挪空间，在复杂变局中重塑德国自主性
默茨希望与中方达成的第三项共识，看似超越具体经贸范畴，实则直指德国未来十年的地缘政治定位——即借助与中国建设性互动，增强自身在中美欧三角关系中的战略回旋余地与政策自主权。
默茨政府上台后，对华政策表述由“伙伴+竞争者+制度性对手”转向“去风险化”（de-risking）战略，其内涵呈现明显二元性：经济领域强调深化融合，安全与价值观领域则加强审查与协调。
这种策略摇摆，本质是德国在多重压力下的阶段性调试：既要应对美欧跨大西洋议程牵引，又要回应欧盟内部日益高涨的价值观外交声浪，还需平衡国内绿党、社民党与基民盟之间的政策分歧。
然而现实不断提醒默茨：单边站队或模糊摇摆，既无法缓解美方压力，也难以弥合欧内部裂痕。特朗普政府近期对德加征关税的试探，以及欧盟成员国在对华立场上的严重分化，已使德国意识到：唯有强化与中国的制度性对话，才能真正提升自身议程设置能力。
当前欧洲正经历冷战结束以来最深刻的战略认知分裂：以法国为代表的部分国家主张对华采取更强硬的贸易防御姿态；而包括德国在内的21个欧盟成员国则联合发声，反对将经济问题政治化，呼吁维护开放公平的多边贸易秩序。
默茨此次访华，既是以欧洲务实力量代表身份发出理性声音，更旨在向中方传递明确信号——德国愿以稳定、可预期、尊重彼此核心关切的方式推进合作，期待中方同样为德国提供清晰的合作边界与制度保障，助其在大国博弈中摆脱被动跟随角色。
中方发出的访华邀请本身，即是对德国战略定位的积极认可；而默茨行程中专程参观故宫博物院、考察杭州人工智能与先进制造融合示范基地等安排，亦彰显其深入了解中国发展逻辑、挖掘新增长契合点的真诚意愿。
中国驻德国大使邓洪波此前指出：“将产能过剩简单归咎于特定国家，既违背市场经济规律，也不符合全球产业分工现实。中德合作的本质是优势互补、互利共赢。”这番表态，恰是中方对德方务实姿态的正面回应——合作讲规则，诚意有回响。
当然，默茨此行绝非坦途：他既要就关键技术转让、市场准入等核心议题与中方保持建设性沟通，又要在国内舆论场中妥善回应保守派质疑，还需警惕美方借机施压、干扰中德对话进程。
但不可否认的是，他聚焦的这三大议题——经贸基本盘巩固、电动车规则共建、战略空间拓展——全部根植于德国真实发展诉求，也与中国推动高水平对外开放、构建多元稳定国际经贸关系的目标高度契合。
结尾
默茨启程前送出的30亿欧元政策礼包，绝非临时起意的外交秀，而是德国基于经济现实作出的理性校准；他此行欲与中方确立的三项共识，既是破解本国工业困局的务实路径，更是为中德关系乃至中欧关系探索可持续发展新模式的关键尝试。
从中德经贸压舱石，到中欧电动车治理新机制，再到多极世界中的战略再定位，默茨的每一步布局，都映照着德国在时代变局中的审慎思考与深切期待。国与国之间的深度协作，从来不是单向让渡，而是基于共同利益的双向建构与价值共创。
本次访问，有望为2026年中德关系锚定“稳中求进、实中谋新”的主基调，也为整个欧洲提供一条更具建设性的对华相处之道：开放包容、规则为本、互利共生，远比封闭排他、零和博弈更能赢得未来。
对中国而言，稳住中德合作支点，既可拓展高端制造与绿色技术领域的欧洲市场纵深，亦能加速全球治理体系向更加公正合理的方向演进；对德国而言，把握住中国高质量发展带来的结构性机遇，或将决定其能否守住工业强国地位，完成新一轮技术跃迁的历史性关口。