今天来说说美国国务卿鲁比奥现在的尴尬处境。
2月25日,他在加勒比海岛国圣基茨和尼维斯接受采访时透露,计划随特朗普3月底访华。这话听着像例行公事,但背后藏着一个绕不开的坎:他2020年就被中方制裁了,至今还在名单上。
按中国法律,被制裁人员禁止入境。这就意味着,他想踏上中国的土地,得先让中方点头。
问题来了:一个曾被重拳制裁的“反华急先锋”,现在想搭便车来北京,他递过来的台阶,中方接不接?
先把这人的身份说清楚。鲁比奥现在的头衔是美国国务卿兼国安顾问,是特朗普政府里核心的外交操盘手。
但他还有一个撕不掉的标签:中方制裁名单上的“钉子户”。
2020年8月,中方宣布对在涉港问题上表现恶劣的11名美方人士实施制裁,鲁比奥的名字排在第一个。
信息来源:中国青年网
制裁的法律后果很直接:禁止入境中国,禁止中国公民和机构与他交易、合作。这些年他靠着“逢中必骂”的路线在政坛混得风生水起,越反华越有选票,制裁不制裁的,他也不觉得有啥不方便。
但现在情况彻底变了。特朗普敲定3月31日至4月2日访华,这是第二任期内最重要的外交议程。
鲁比奥作为国务卿,如果因制裁缺席,不仅政绩上难看,更是实打实的“失职”——美国外交史上还没出现过国务卿因被制裁无法随团出访的先例。
所以2月25日,他在加勒比海那个小国的机场候机室里,对着记者把这事捅了出来,说自己计划随行。这话是说给媒体听的,更是说给中方听的:我想来,你们能不能通融一下?
为了能搭上这趟访华之旅,鲁比奥最近三个月的表现堪称“变脸教科书”。
最关键的一步是2月13日慕尼黑安全会议期间。他主动前往中方驻地,与王毅外长进行了约一小时的闭门会晤。
这是他2020年被制裁以来,与中方最高层级官员的首次面对面正式接触。有意思的是,这场会晤他连欧洲盟友的高规格会议都放鸽子了,足见其迫切程度。
会晤后双方评价“积极、富有建设性”,鲁比奥的态度也开始软化。2月14日在慕尼黑,他说不与中国对话是地缘政治上的“失职”。
两天后在布达佩斯,他讲得更直白:中美若无交流互动将是“疯狂的”,还主动承认中国是大国、有十多亿人口、是世界第二大经济体、拥有核武器。
2月25日他甚至用了更重的词,说中美关系已经达到“战略稳定”状态。这话从一个长期以对华鹰派著称的政客嘴里说出来,确实有点意思。
他还放风说,若不能与中国保持对话,双方发生“战略误判”的风险是美方无法承受的。在慕尼黑面对全球记者围堵时,他一言不发,再也没有往日的嚣张。
但这些动作有个共同点:全是“可逆的”。放软话可以随时收回,示好姿态也可以随时翻转。真正的诚意,往往藏在那些“不可逆”的动作里——比如对自己过往反华行径的明确道歉和纠正。
鲁比奥这么迫切地想挤上访华专机,不是突然转了性子,是三本账压得他不得不急。
第一本账是美国的现实需求。美国国内通胀压着,供应链堵着,美债上限悬着。特朗普政府急需通过这次高层外交,在经贸领域拿到点实打实的成果,为国内政治加分。
鲁比奥作为国务卿,必须冲在前面。更何况特朗普计划将国务院预算大幅削减,鲁比奥手里能调动的资源缩水,没了硬气的资本,只能选择务实沟通。
第二本账是全球事务的绕不开。
俄乌冲突、中东局势、气候变化、人工智能治理,哪个问题都绕不开中国。
彻底切断沟通渠道的后果,是双方乃至全球都无法承受的。鲁比奥心里清楚,仅凭美国一己之力解决不了这些难题,想要在国际事务中掌握主动权,必须与中国保持对话。
第三本账是他个人的政治前途。
特朗普访华是其第二任期最重要的外交议程,成功与否直接关乎特朗普的政治声誉,也关乎鲁比奥自己的仕途。
若因制裁缺席,不仅自己脸上无光,还可能成为美国外交史上的尴尬先例。为了政治前途,他也得想尽办法搭上这趟车。
面对鲁比奥的喊话,中方的态度很清晰:制裁不松,底线不退。
先说制裁。中方的制裁不是外交姿态,而是具有明确法律强制力的国家主权行为。鲁比奥因涉港问题被制裁,即便如今就任国务卿,职务变动也丝毫不影响制裁效力。从法律层面说,他根本没有合法的常规入境渠道。
更重要的是,截至目前,鲁比奥从未对自己过往的错误言论和反华行径,做出过明确的、公开的道歉或纠正。想要中方解除制裁,根本无从谈起。
但外交实践也有灵活性。中方是负责任的大国,重视中美两国的沟通与互动,也理解高层外交的功能性需求。
因此,中方可能会基于“外交礼遇”或“个案处理”原则,对鲁比奥此次随行访华给予临时性的入境豁免,但这绝不等于撤销制裁。
这种安排有几个好处:可以满足中美高层互动的需要,又能保持制裁的法律效力和警示作用,还能将鲁比奥的来访与美方在台湾问题等核心议题上的具体对价挂钩。说白了,来可以,但不能白来。
现在美方面临一个两难困境:若执意推动鲁比奥随行,就是直接触碰中方的制裁红线,可能导致特朗普访华议程受阻;若放弃鲁比奥随行,特朗普又会面临国内强硬派的批评,说他连自己国务卿都带不进去。
鲁比奥这三个月的一通操作,说到底是想用“软话”换“进门”。但中方的态度早已明确,无论是临时豁免还是制裁松动,都需要美方拿出实际行动,在台湾等核心利益问题上停止挑衅,展现出足够的诚意。
这次鲁比奥的态度反转,看似是个人的“认怂”,实则折射出当下中美关系的现实:美国早已没有单方面压制中国的实力,那些靠反华博眼球的政客,最终还是要为自己的行为买单。
中美关系的基础从来都是相互尊重、互利共赢。制裁不是摆设,核心利益更不容试探。鲁比奥想要访华,美方想要改善中美关系,光靠嘴上的“软话”远远不够。
唯有拿出实实在在的行动,停止干涉中国内政,尊重中方的核心利益和重大关切,才能让这趟访华之旅真正成行。
在国际交往中,诚意永远比嘴炮重要,行动永远比表态更有分量。鲁比奥现在最该想的不是“怎么开口求豁免”,而是“用什么换这张门票”。