文 |南山
编辑 |浪人
2月25日，美国贸易代表格里尔终于开口了。
这回，他的口气比之前柔和了不少。
公开声明中，他提到美国确实计划对某些国家加征15%的额外关税，但是他说话时特别强调，“不会对中国加征新的关税。”
这一反转的口风令外界颇感意外，原本大家都预料到特朗普这次访华前会再次祭出关税大棒，结果他却选择了“绕着走”的策略。
这是怎么回事呢？仔细分析格里尔的说辞，首先他给出的理由是特朗普计划今年与中国的互动有变化，实施新关税不合时宜，而且去年中美达成了“休战”协议，双方约定一年内暂停互相对抗，美国理应遵守。
然而，这些理由看似是为中美关系的发展着想，实际上特朗普背后另有动机。
毕竟，大家都知道，特朗普何时真正对华手软过？
从威胁到软化
如果将时间倒回到去年，特朗普还在疯狂加税的时候，情况可与今天大为不同。
2025年，美国一度将关税提升至145%，让人瞠目结舌。
而中国则毫不示弱，推出125%的反制关税，迅速让美国陷入困境。
当时，特朗普期待中国会因承受不住压力而向美国求饶，但结果却与预想相反。
中国的反制举措稳如泰山，毫不动摇，这让美国制造业出现了严重的损失。
从去年4月到12月，短短几个月，美国的制造业岗位就流失了超过7万，这给特朗普带来了巨大的政治压力。
更加致命的是，中国对一些关键材料的出口反制，直接让美国的军工和高科技产业陷入了瘫痪。
美国的半导体和汽车产业对中国的依赖让它们无法坐视不理，面对中国的强硬回应，美国政府只能松口，最终暂停了一部分限制。
此时的特朗普显然意识到了一个问题，如果继续对中国硬碰硬，自己最终会吃亏。
于是，特朗普也不得不在这次与中国的博弈中回头，减少了对中国的关税威胁。
这不仅仅是因为他失算了，还因为他明白自己在这场博弈中难以凭借强硬手段获胜。
于是，特朗普开始采取软化的策略，对中国采取“绕着走”的方式。
换个方向施压
既然对中国不能硬碰硬，那特朗普只能将目光转向他的盟友们。
早在今年1月17日，特朗普就宣布了对8个欧洲国家加征关税的决定，2月1日起，这些国家将面临10%的关税，预计到6月1日，税率会升至25%。
这一次，特朗普的理由更是荒唐至极，竟然因为这些国家参与了格陵兰岛的军事演习，妨碍了美国的“买岛”计划。
特朗普试图通过这样的措施，逼迫欧洲企业在美国设厂，给美国的蓝领工人一些虚幻的希望，同时将这些关税作为筹码，要求这些国家在贸易协定上做出让步，签署对“美国优先”有利的协议。
然而，他忽视了一点，欧洲早已不再是昔日那个唯美国马首是瞻的欧洲。
西方国家纷纷派代表团访华，尤其是英国的斯塔默和德国的默茨，他们带着商业领袖来华，不仅仅是为了经济利益，更是为了与中国建立更深层次的合作关系。
特朗普的强硬政策虽然高调，却也暴露了他在国际外交中的被动局面。
特朗普对外的这一系列行为，证明了他依旧试图通过关税来打压他认为的“对手”，但事实却越来越表明，欧美国家的态度逐渐向中国靠拢，而美国的霸权地位正遭遇前所未有的挑战。
最高法院的重锤
不仅仅是国际局势的变化，特朗普的国内形势也并不乐观。
美国最高法院最近的裁定，更是给了特朗普迎头痛击。
最高法院判定，特朗普依靠《国际紧急经济权力法》推动的全球关税政策，违反了法律，缺乏明确的法律授权。
这一裁定直接将特朗普的关税政策踢出局，也让他原本想通过关税对外施压的计划瞬间破产。
这不仅仅是特朗普一项关税政策的失败，更暴露了美国权力体系的内部分裂。
总统可以单方面对外实施政策，但最终还是得绕不开立法和司法的制约。
美国国内的各方反应也进一步加剧了这一矛盾，民众因物价上涨而心生不满，最高法院的裁定无疑是对特朗普“关税大棒”政策的一记重击。
面对这一局面，特朗普只能寻找新的办法来平衡自己的外交政策。
对于他来说，想通过贸易战让美国“重新伟大”的梦想正在破灭，而这次对中国“网开一面”的决定，也许并非出于善意，而是现实的无奈。
失去霸权
特朗普的外交政策一直以“强硬”著称，而关税无疑是他对外施压的重要工具。
可如今，随着国内经济的压力与国际形势的变化，特朗普不再能够依赖这种单边的“硬招”。
他原本以为通过关税可以让美国“再次伟大”，结果却是自食其果，反倒让美国制造业面临流失，民众生活成本攀升。
对中国的博弈中，特朗普并没有像他所希望的那样通过“硬刚”实现自己的目标。
相反，中国不仅稳住了自己的阵脚，还通过反制措施让美国付出了沉重代价。
特朗普在国内外的压力不断增大，而他的外交政策和关税手段并没有带来预期的效果，反而暴露了美国霸权的脆弱。
美国再也不具备过去那种随心所欲、指手画脚的能力。
对中国，他本想通过关税来威慑，却没料到自己最终会被“反杀”。
对盟友，他想要通过威胁关税迫使他们做出让步，结果却发现自己的做法不仅没有效果，反而加剧了和盟友的裂痕。
特朗普这条“关税之路”最终未能走到他所设想的成功终点，而是越走越远，最终在国内的民众压力和国际上的抗议中陷入了困境。
现在，特朗普的处境愈发复杂。
对华的强硬政策已然无法继续推行，而他也必须面对更加棘手的外交与国内挑战。
在这种情况下，他选择对中国“网开一面”，显然是现实的选择而非理想的外交战略。
而这次“软化”的背后，反映出特朗普面临的困境，远不是一个简单的“战略转变”那么简单。
信息来源： 2026-02-26 观察者网：美国贸易代表：有些国家要加15%关税，中国不加
