这事儿得从2月24日说起。中国商务部那天发了两个公告,把一批参与日本军工活动的实体放进了出口管制管控名单,另外一批实体进了关注名单。公告里说这些措施是为了维护国家安全和履行防扩散义务,只针对少数特定对象,涉及的也是军民两用物项,不会波及中日正常的经贸往来。守法的日本企业完全不用多想,照常做生意就行。
消息一出来,日本那边反应很快。同一天,日本内阁官房副长官佐藤启就在记者会上表态,说这完全不能接受,已经向中方提出强烈抗议,并且要求马上撤回这些措施。他强调日本会仔细评估影响,然后采取必要应对。佐藤启的话说得挺直接,显示出日本政府当时就想把事情压下去。
中方这边没松口。2月26日,商务部新闻发言人在例行发布会上把话说得很清楚,这些措施目的是制止日本再军事化和拥核企图,完全正当合理合法。发言人还提到,近期日本在防卫预算、武器出口限制这些方面动作不小,推动一些明显有进攻属性的东西,这已经超出专守防卫的范围。中方反复讲,措施只管少数实体,只管两用物项,正常贸易不受影响。
就在中方态度这么坚定之后,高市早苗的对华说法出现了变化。2月25日她在参议院发言时,语气还比较缓和。她说日本重视跟中国的沟通,愿意展开对话,还提到中国是重要邻国,双方有不少问题需要处理,所以沟通很重要。她当时强调要在共同战略利益基础上发展互利共赢的关系,话里透着想保持对话空间的意思。
结果只过了一天,2月26日同样在参议院代表质询环节,高市早苗的措辞就变硬了。她直接说中方的措施绝对无法容许,令人极其遗憾,日本已经提出强烈抗议,并且要求撤回。她还提到这跟国际惯例严重不符。两天之内,从重视沟通愿意对话,到绝对无法容许要求撤回,转变挺明显的。
为什么会有这个变化呢?日本国内防卫相关企业被点名后,市场有点波动,舆论关注度高,政府需要给个明确态度。同时日本在安全议题上一直跟美国等国家绑得紧,高市早苗在发言里也提到会跟志同道合国家合作,这点没变。
日本这边没停在抗议上。还是在2月24日那天,日本防卫大臣小泉进次郎在内阁会议后记者会上宣布,计划在冲绳县与那国岛部署地对空导弹系统。这是日本首次公开给出具体时间表。与那国岛是日本最西端的岛屿,位置靠近台湾地区。小泉进次郎说这是为了强化防卫能力,应对相关情况。防卫省还计划很快给当地居民开说明会。
把这几件事连起来看,逻辑很清楚。中方因为日本在涉台问题上的表态和军力动向,依法采取出口管制措施。日本政府当天就抗议,要求撤回。高市早苗先在参议院说重视沟通,第二天中方拒绝取消禁令后,她措辞直接升级到绝对无法容许。日本同期公布在靠近台湾地区的岛屿部署导弹的计划,这就成了新一轮动作。
中方反复强调,台湾问题是内政,日本在西南诸岛的军事部署会加剧地区紧张。中国外交部之前就明确反对这类做法,认为这是在刻意制造对立。出口管制是主权国家正常权利,只要依法办事就站得住脚。
日本把对华政策跟同盟关系绑在一起,在安全领域不愿意退让。高市早苗的强硬说法,也反映出国内政治压力。她推动的一些防卫政策,包括上调预算、放宽武器出口这些,国内有支持声音,但也面临经济层面的现实考量。
中日经贸本来联系紧密,日本不少企业靠中国市场和供应链过日子。这次管制只针对军工相关少数实体,普通贸易没受影响。可日本还是觉得压力大,赶紧通过国会和政府渠道回应。佐藤启的抗议、小泉进次郎的部署宣布、高市早苗的两次不同语气发言,这些连在一起,形成了一条连续的反应链。
高市早苗作为首相,在这期间继续在国会场合处理相关议题。她2月25日和26日都在参议院出现,先缓后硬的说法,成了外界观察的重点。日本媒体也注意到这个变化,报道里提到政府需要在国内交代清楚,同时对外显示立场。
小泉进次郎的宣布把事情推向另一个层面。与那国岛部署导弹的计划,不是临时决定,而是防卫省早就有的考虑,只是这次第一次把时间节点公开说出来。这被看作对中方措施的回应,也让地区安全议题更突出。
中方2月26日的回应,等于把门关上了撤回的可能性。发言人说措施合法,只针对少数,守法企业不用担心。这其实也留了合作空间,正常经贸继续走,但安全底线不能碰。