高市早苗在连任后的首场施政演讲里,主动提起中日战略互惠关系,表态愿意保持对话、妥善处理分歧,这番话语被外界解读为对华释放缓和信号,明眼人都能看出,这更像是局势升级后的被动妥协,而非发自内心的政策转向。中方看得十分清楚,这位日本首相至今没有收回任何涉台错误言论,对军国主义相关历史问题始终回避躲闪,这样的示好缺少最基本的诚意,自然换不来想要的结果。中国商务部没有给对方留任何缓冲空间,直接以两份公告落地强硬反制,用最清晰的行动告诉外界,口头缓和挡不住维护国家安全与地区和平的决心。
2月24日,商务部11号公告正式对外发布,三菱造船等20家直接参与日本军力提升的实体被列入出口管制管控名单,公告内容没有模糊空间,所有中国出口经营者不得向这些实体出口两用物项,境外任何组织与个人,也不允许把中国原产的两用物项转移或提供给名单内企业,正在进行的相关合作必须立刻终止,特殊情况需要开展出口业务,只能向商务部提交专项申请,等待严格审核。同一时间,斯巴鲁等另外20家无法核实最终用户与用途的日本企业被纳入关注名单,这些企业想要获得中国两用物项,不能再走通用许可与简易登记流程,申请单项许可必须附带完整风险评估报告,还要签下书面承诺,保证相关物资不被用于任何提升日本军事能力的项目。这一套组合措施针对性极强,既没有扩大影响范围引发市场恐慌,又精准锁定日本军工体系的核心环节,称得上是打在痛处、点中七寸。
日本长期走藏军于民的产业路线,民用企业与军工生产深度绑定,三菱、川崎、IHI号称日本军工三巨头,包揽自卫队战机、军舰、导弹、航天装备的核心研发制造,也是此次中方管制的重点目标。公告发布当天,资本市场率先给出反应,三菱重工股价下跌3.6%,川崎重工与IHI跌幅均超过5%,市场对日本军工扩张前景的信心快速降温。这份打击不只是停留在资本市场层面,更是直击日本产业无法摆脱的致命短板,现代军工与高端制造离不开稀土支撑,镝用于导弹制导与战机发动机,日本对华依赖程度达到百分之百,铽支撑雷达与制导传感器生产,同样百分之百依赖中国供应,钐是相控阵雷达与航电系统的关键材料,日本对华依赖度也高达95%。这些关键材料是军工装备的造血干细胞,缺少任何一种,先进武器研发与量产都无从谈起。
日本并非没有尝试摆脱对中国稀土的依赖,钓鱼岛争端后就开始布局替代渠道,本土信越化学月产能仅有500吨,远满足不了军工企业每月1500吨的需求。日本与澳大利亚合作搭建重稀土供应线,产能只能覆盖国内三成需求,深海开采、废旧物资回收等方案成本高、周期长,没有三到五年时间难以形成稳定供给。中方此次实施的是穿透式全链条管制,马来西亚、越南等第三方渠道都被纳入监管范围,日本想通过转口绕道获取物资的路径被彻底封死,业内普遍测算,日本军工企业相关库存最多只能维持三到六个月,时间窗口非常有限。
高市早苗上台之后,推动修宪、大幅提升防卫预算,2026年防卫开支升至9万亿日元,规模达到战后最高水平,位列全球第三。这笔巨额预算投向进攻性武器研发,包括高超音速武器、核动力舰艇,日本国内还囤积约47吨分离钚,足够制造数千枚核弹头,内阁官员频繁炒作核共享、拥核议题,把地区安全与战后国际秩序抛在脑后。这位首相还多次发表涉台错误言论,公然威胁武力介入台海,把自卫队从专守防卫推向主动进攻,一步步把中日关系推向紧张边缘。她原本计划借3月访美之行,向美国递交投名状,放大中日矛盾为自己捞取政治资本,甚至把紧张局势当成与中方博弈的筹码,却完全低估了中方反制的决心与力度,也高估了日本军工产业的抗压韧性。
面对中方精准反制,高市早苗政府始终保持沉默,呈现出已读不回的状态。不是不想回应,是根本没有拿得出手的应对手段,日本经济界承受不住长期管制带来的损失,二十家被列管企业背后牵扯庞大利益链条,持续对抗只会让损失不断扩大。美国也不会为日本彻底兜底,特朗普政府有自己的外交安排,3月访华行程在即,不会为了日本牺牲自身利益,所谓美日同盟在现实利益面前显得十分脆弱。高市早苗试图一边口头缓和、一边继续推进军事扩张的算计彻底落空,日本国内要求停止扩军、重视民生的声音不断增多,右翼势力的冒险路线正在失去社会支撑。
中方接连出手强化两用物项出口管制,完全依据国内法律与国际防扩散义务,目的就是制止日本再军事化与拥核企图,维护二战胜利成果与地区和平稳定,这是负责任大国必须承担的责任。高市早苗政府应该清醒认识到,靠话术缓和换不来谅解,靠军事挑衅守不住野心,靠外部势力更靠不住,中日关系的主动权从来不在口头承诺里,而在正视历史、纠正错误的实际行动中。现在的局面是日本右翼势力一手造成,所有代价只能自己承担,再想靠几句软话就轻松过关,早就来不及了。