就在2月27日,路透社爆出了一则重磅消息,美国那边又开始“作妖”了,这次他们把矛头对准了中美贸易的基石——“永久正常贸易关系地位”

简单来说,就是美国想把咱们踢出“朋友圈”,还要加收巨额“入场费”。他们搞这一出的目的何在?是真的要彻底翻脸,还是像以前一样,只是为了在谈判桌上多捞点筹码?

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咱们中方手里又握着什么反制的“王炸”?咱好好扒一扒这背后的门道。

要拆 26 年贸易基石,这地位到底有多重要

2 月 26 日,美国国际贸易委员会正式宣布启动专项调查,评估撤销中国 “永久正常贸易关系地位” 对美国经济的潜在影响,国会更是下了死命令,要求 8 月 21 日前必须拿出调查结果。

就在中美第六轮经贸磋商即将举行、特朗普访华行程提上日程的敏感时刻,这波操作无疑是公然 “掀桌”,试图从根本上动摇中美贸易的基石。

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很多人可能不清楚,这个 “永久正常贸易关系地位”(简称 PNTR)可不是普通的贸易待遇,而是 2000 年美国国会通过法案授予中国的核心贸易保障,2002 年正式生效,与中国加入世贸组织同步落地。

简单说,它就是中美贸易的 “通行证”,有了它,中国出口美国的商品能享受平均 2.5%-3.5% 的最惠国税率,这也是中国能一步步成长为 “世界工厂” 的重要基础。

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在这一低税率基础上,即便特朗普第一任期加征过惩罚性关税,也没撼动这个核心 “地基”。

可一旦这个地位被撤销,后果将不堪设想。中国商品对美出口的基础税率会直接飙升至平均 40% 的非最惠国税率,再叠加现有的各类惩罚性关税,综合税率可能达到 61% 左右。

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这种幅度的关税暴涨,意味着中国商品将彻底失去美国市场竞争力,中美贸易可能直接回到 2001 年前的混乱状态

更值得注意的是,此次调查并非孤立行动。

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早在 2025 年 1 月特朗普第二任期刚启动时,就已指示商务部长和贸易代表评估撤销该地位的立法提案,众议院两党还曾联合提出《恢复贸易公平法案》,拟对中国非战略商品分 5 年加征最低 35% 关税,战略商品更是高达 100%。

关税政策遭推翻,特朗普急着补漏洞

美方此时突然发难,背后藏着一个十分尴尬的现实:此前的关税大棒不仅没达到目的,反而被自己人 “打脸”。

2026 年 2 月 20 日,美国最高法院以 6 比 3 的投票结果,认定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》征收的广泛关税违法。

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法院明确指出,该法律仅适用于国家安全紧急状况下的金融制裁,不能用于常规贸易关税调整,超出了国会授权范围

这一裁决直接让美方陷入被动,超过 1750 亿美元的关税收入面临退还压力,此前针对中国加征的部分关税也被迫暂停。

更让特朗普难堪的是,他随后宣布依据《1974 年贸易法》第 122 条,对所有贸易伙伴加征 15% 全球统一关税,可测算结果显示,这样一来美国对华综合关税不仅没涨,反而下降了约 5%。

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对于一心想靠 “对华强硬” 争取选民支持的特朗普来说,这无疑是重大挫败。

撤销中国的永久正常贸易关系地位,本质上就是为了补上关税政策的漏洞,只有先把低税率的 “地板” 掀掉,换成高基础税率,才能让对华关税真正 “涨上去”,给自己的政治主张找补颜面。

但诡异的是,就在调查消息公布前一天,美国贸易代表还公开表态,称特朗普无意提高对华商品关税,会严格遵守与中方达成的协议,同时确认访华计划。

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前脚说要合作,后脚就搞调查、要撤销贸易地位,这种翻脸比翻书还快的操作,实在难评,但估计又是一手“极限施压” 的老套路。

中方反制有实招,手里牌够美方喝一壶

面对美方的挑衅,中国从来不会坐以待毙,手里的反制牌既精准又有力。

首先要明确的是,当年中国获得永久正常贸易关系地位,并非美国的 “恩赐”,而是双方对等利益交换的结果。

2002 年该地位生效时,中国同步向美国开放了电信、保险和农业等关键市场,仅大豆进口配额就从 170 万吨提升至 330 万吨。

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这么多年来,中国一直是美国大豆的最大买家,而美国中西部农场主正是特朗普的核心 “铁票仓”。

一旦美方真的撤销相关地位,中方完全有权利收回这些开放承诺。

停止采购美国大豆、收紧电信和保险领域的市场准入,这些反制措施将直接击中美方的痛点,让特朗普的支持者付出实实在在的经济代价。

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除了针对性反制,中国的贸易韧性早已今非昔比。

2025 年面对美方关税打压,中国已加速开拓新兴市场,与巴西、阿根廷等国的贸易往来持续升温,农产品进口替代渠道不断完善。

在高科技领域,中方主导制定的《全球数据安全倡议》《全球人工智能治理倡议》,已获得多个国家认同,规则制定权稳步提升。

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商务部发言人早已明确表态,中方正密切关注美方举措,将全面评估影响,后续会视情调整反制措施,保留采取一切必要措施的权利,坚决捍卫自身合法权益

同时中方也愿意在第六轮经贸磋商中开展坦诚对话,但谈判必须建立在相互尊重、平等协商的基础上,单边施压绝对行不通。

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单边施压必碰壁,互利共赢才是正道

特朗普政府的这一系列操作,看似来势汹汹,实则暴露了其内心的焦虑与底气不足。撤销中国的永久正常贸易关系地位,不仅会重创中美贸易,更会让美国自身陷入困境。

关税暴涨会直接导致进口商品价格飙升,推高通货膨胀,让本就承受生活压力的美国民众雪上加霜。美国企业也将面临两难:

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要么承受高额成本,要么放弃中国市场,而中国作为全球最具潜力的消费市场,一旦失去就很难挽回。

而且中国在全球贸易中的地位,从来不是靠某一个国家的 “授权”,而是靠数十年的发展积累和实打实的实力。

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目前中国已与 150 多个国家、30 多个国际组织签署 230 多份共建 “一带一路” 合作文件,全球发展倡议获得 100 多个国家支持,“全球发展倡议之友小组” 成员超过 80 个。

美国这举措是扳不倒中国的,反而更可能偷鸡不成蚀把米。

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随着中美高层互动的推进,希望美方能够认清现实,放下霸权思维,停止极限施压的无效操作。

回到平等对话的轨道,通过协商解决分歧,才是维护中美经贸关系稳定、促进全球经济复苏的正确选择。中国不惹事,但绝不怕事,任何损害中国核心利益的行为,都必将遭到坚决反制。

信源参考

《美贸易代表:美对部分国家加征的 “全球进口关税” 税率或达 15%》—— 央视新闻 http://m.toutiao.com/group/7610801164674449930/?upstream_biz=doubao 《北美观察丨最高法院裁决 “关税” 越权 美贸易战 “快捷键” 失灵》—— 央视新闻 http://m.toutiao.com/group/7609139270075351590/?upstream_biz=doubao 《国家国际发展合作署发言人:中国发展援助为不确定的世界注入了强大确定性》—— 人民网 https://world.people.com.cn/n1/2025/0318/c1002-40441194.html 《“赶紧还钱!” 关税政策被判违法后,加州州长呼吁美政府立即 “连本带利” 退还税款》—— 环球网 https://3w.huanqiu.com/a/c36dc8/4QSXXnrLLhv