日前,当我们正在欢度春节时,菲律宾又派出多艘船只侵闯我黄岩岛领海,被我海警万山舰编队依法驱离。这起摩擦并非孤立事件,而是过去一年多以来中菲在南海问题上高频次博弈的延续与缩影。

去年一年来,菲律宾政府在南海问题上持续采取“前进”策略,通过海上侵权、国内立法、舆论炒作以及引入域外势力等多种手段,试图固化其非法所得并争取更大利益。

在双边对话始终无果的情况下,中方不断强化海上执法、开展常态化军事巡航、坚定维护自身主权和海洋权益,双方的博弈和对峙,仍在继续。

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且双方博弈的舞台不再局限于某一特定岛礁,而是在黄岩岛、仙宾礁、仁爱礁等多个点位上同时展开,且斗争形式从单纯的海上对峙扩展到了法律、舆论和军事等多个维度,从过去不升级某一区域的对抗、就事论事解决到现在全面扩大对抗动作、强调全局对峙。

此外菲律宾在海洋之外的一些动作,已经展示了其转变对华博弈思维的复杂性。

总的来讲,中菲在南海的谈判对话,除了2024年7月双方就仁爱礁菲方“坐滩”军舰马德雷山号登陆舰的补给问题达成基本协议以来,没有任何实质性进展。

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而随着中国与东盟国家致力于在2026年内达成“南海行为准则”,眼看未来博弈方式将被锁定的菲律宾,也就将“准则”达成前的这段时间,视作巩固和扩大既得利益的“最后窗口期”,首要目标就是对中国岛礁的非法侵占“合法化”和“固化”。

当前由于菲律宾担任东盟轮值主席国,实际上马科斯政府处于一个既尴尬也关键的时期,一方面,“南海行为准则”得到了大多数东盟国家的赞成,菲方尽管成见颇多也必须推动;

但另一方面,菲律宾也必须趁这个机会去“重新解读”,或者说曲解“准则”,与所谓的“支持其南中国海”立场的“志同道合”国家合作。

另一边,自从去年察觉到特朗普在印太问题上与拜登截然不同的态度后,马科斯政府仍在谋求与美国密切接触。

2月16日,美菲两国高级代表在马尼拉举行了第12届菲律宾-美国双边战略对话,在会上,双方高调通过了所谓“台湾海峡和平与稳定的重要性”、“强烈反对任何威胁或使用武力侵犯任何国家的领土完整或政治独立的行为”相关的条款。

这意味着美国在南海反华道路上仍然没有转变过去的方针,尤其是在特朗普目前对台海问题没有强烈表态的情况下,美国国内的一些反华势力,正在纠集日本和菲律宾,将两国的战略触角向巴士海峡和台海延伸。

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日本的狼子野心自不用说,菲律宾现在也是谈南海就不离台湾,去年8月,马科斯接受印度媒体专访时说,若台海爆发冲突,菲律宾“无法置身事外”,还澄清自己“不是在玩火,只是讲述事实”。

这些国家,自己有着侵犯别国利益的野心,畏惧于中国强大的能量,害怕正面对抗,所以纷纷将单纯的海洋领土争端升级为国家安全局势,还刻意把主题引向台海这个中方最可能“主动”出手的地方。

因为日菲将国家安全与台海问题挂钩,只要中方在台海问题先动了手,就可以渲染是中方制造冲突,进而将所有领土争端问题都扯进来、并谋求国际上对自己立场的支持。

所以,现在马科斯政府在南海问题上完全呈现出一副“正义凛然”、“不退让不妥协”的态度。

同时,菲国内一些政客利用参议院听证会等平台,通过煽动民族主义情绪,将南海问题“武器化”,以此打击政治对手,将南海问题上的单边立场彻底变成菲律宾的国家政治正确乃至国策,让往后的政府无法再去扭转这种舆论和政府倾向双层主导的立场。

对此,我国的策略可以概括为:海上维权强硬不退缩,军事斗争准备枕戈待旦,外交与规则构建并行不悖,舆论叙事主动破局。

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总之,任你几路来,我只一路去,仅在2026年1月下旬至2月上旬,南部战区就多次组织海空兵力在黄岩岛领海领空及周边海空域开展战备警巡,在南海海域进行例行巡航。

针对菲律宾拉拢域外国家组织的联合巡航,解放军连续五天进行巡航,给菲律宾划清底线。

当然,我国也会以开放合作的姿态,推动“南海行为准则”磋商,争取早日达成符合地区国家共同利益的规则框架,揭露个别国家侵权挑衅和域外势力搅局南海的事实真相。