聊起中东近些年的乱局,不少人都会替伊朗捏一把汗,现在处境愈发艰难,很多人都感慨,如果伊朗早把核能力突破了,美国以色列绝对不敢这么嚣张。这话真没毛病,你看印度巴基斯坦,还有不少低调发展的国家,手握核牌之后,没人敢轻易动手。可回头算算账,伊朗搞核计划快半个世纪了,当年起步条件比印巴好太多,怎么到现在都没成功呢?这里头的门道,真不是外界打压一句话能说清的。
很多人不知道,伊朗核计划的起步配置,说是天胡开局都不为过。早在上世纪50年代后期,伊朗就已经启动了核相关研究,巴列维王朝时期更是发展的黄金期。那时候伊朗是美国在中东重点扶持的盟友,美国为了推自己的双支柱战略,主动上门给伊朗送核技术。1957年美伊直接签了民用原子能合作协议,美国不光给技术援助、核燃料和轻水反应堆,还计划帮伊朗搞铀浓缩相关技术。
除了美国,法国也来帮忙,帮伊朗建了伊斯法罕核技术中心,还培训了一大批本土核技术人员,帮伊朗搭建核燃料循环的技术框架。1974年伊朗更是直接放出消息,计划15年内建造20座核反应堆,还专门成立了原子能机构。当时伊朗甚至掏了一千万美元给麻省理工,送自己的核工程师去读研究生,整套人才培养体系都搭得明明白白。那时候印巴的核计划才刚摸着门,印度缺外部技术支持,巴基斯坦国力不够,核计划一度停摆,和伊朗比起来差距不是一点半点。
按理说出牌这么顺,伊朗早就该搞成了,结果偏偏印度巴基斯坦都突破了,伊朗到现在都没摸到门槛,说出来真的让人挺意外。第一个很关键的问题,就是伊朗太高调了,搞这种事儿哪有到处嚷嚷的道理。圈里默认的规矩都是闷声干大事,真做成了再亮牌,太早暴露只能招来围堵。你看那些成功的国家,哪个不是藏着掖着,拿民用核能当幌子,慢慢攒进度,生怕引来西方的打压。
印度从上世纪70年代推进核计划,一直都放低姿态,1974年第一次核试验之后,对外一直说就是和平用途。之后几十年一直闷头偷偷研发,直到1998年才公开再次核试验,完成了最终突破。巴基斯坦更稳,1974年印度核试验之后才开始正经推进,全程躲着西方国家的视线,集中国力偷偷搞。不到十年就造出了首座铀浓缩工厂,有了造核武器的基础,直到1998年才跟着公开试爆,之前半点儿口风没漏。
伊朗偏偏反着来,推进的时候大张旗鼓宣传,还公开说要推进铀浓缩活动,早早就把自己的野心摆到了台面上。2002年伊朗的秘密核设施被曝光,核问题直接成了国际热点,美国以色列带头就对伊朗下了狠手。又是严厉制裁,又是不间断核查,直接把伊朗核计划的推进节奏给打断了,伊朗从那之后就一直陷入被动。这和印巴低调攒进度的路径比,差别真的太大了。
除了太高调,还有个更要命的问题,就是伊朗一直摇摆不定,面对压力就妥协,来来回回把机会都耗没了。其实印巴搞核计划的时候,也一样面对西方的压力和制裁,谁都没逃过。印度核试验之后被国际社会谴责制裁,巴基斯坦也多次被美国卡脖子,西方就是想拦下他们的核计划。可这两国从来没松过底线,咬着牙一直往前走,从来没说停下关键进程。
印度顶着制裁的压力,一直不停推进核研发和核设施建设,慢慢把整个核力量体系完善了。巴基斯坦更绝,哪怕国力有限,当时直接放话就算饿肚子,也要把核计划搞成,从头到尾没向西方妥协过,最后才成功实现了突破。换成伊朗,面对压力的时候就完全是另一个样子,一直没有坚定的决心,退一步进两步,从来没个准谱。2003年伊朗就在英法德的斡旋下,签了不扩散核武器条约的附加议定书,直接暂停了浓缩铀活动。
2015年伊朗又和伊核问题六国达成了全面协议,为了换国际社会解除制裁,主动承诺限制自己的核计划。后来美国退出协议重新制裁伊朗,伊朗虽然也重启了一部分核活动,可一直就在妥协和坚持之间晃悠。只要西方一施压,就停下核计划的关键进程,这么多年下来,一次又一次的突破机会都被错过了。西方早就摸透了伊朗的底线,知道你顶不住压力,所以次次加码遏制,最后搞的伊朗四十多年的努力,差点就打了水漂。
说来说去,伊朗现在的被动局面,很大程度上其实是自己造成的。本来拿了一手好牌,起步比谁都顺,结果因为自己太高调又太犹豫,愣是把牌打烂了。核计划没搞成不说,还让西方找到了制裁打压的借口,这么多年下来把本国经济都拖垮了,说这是最失败的国家计划真不夸张。干大事本来就是这样,要么就别下定决心干,既然干了就要咬着牙坚持到底,犹犹豫豫反反复复,最后只能落得一事无成的下场。
参考资料:人民日报 伊朗核问题的发展与演变