2025年6月,一位俄罗斯军事专家就亚太地区局势发表直言不讳的见解,此番言论迅速在网络上广泛传播。菲律宾作为美国在东南亚地区长期以来的重要盟友,如今也开始调整其外交步伐。
菲律宾跟美国的军事联系可以追溯到20世纪,冷战时期双方就有共同防御条约。进入新世纪后,南海相关争议让这种关系更显突出。2012年黄岩岛附近出现船只对峙,菲律宾方面参与其中。2013年它启动国际仲裁程序,2016年7月12日仲裁结果公布,美国当时在菲律宾海域开展联合军事活动,派出航母编队。面对中国坚定维护主权权益的立场,美国的举动最终没有改变既定格局。
那一年7月,菲律宾新总统杜特尔特上台,10月他率团访问中国,双方就基础设施、贸易等领域达成一系列合作共识。此后中菲关系逐步回暖,经贸往来明显增加,菲律宾从中国进口的商品和投资项目稳步增长。
2022年费迪南德·马科斯就任总统后,菲律宾安全政策有所调整,跟美国的防务合作扩大,包括增加联合演习次数和基地使用范围。2023年起,美国在菲律宾新增多个驻军点,双方开展海岸警卫队联合巡航,还引入部分导弹系统。即便如此,菲律宾没有放弃跟中国的经济联系,贸易额继续攀升,双边项目在农业、能源等领域推进。
2024年到2025年,美菲之间举行大规模“肩并肩”演习,美国还计划在菲律宾部署更多前沿能力。但菲律宾同时积极参与东盟框架下的多边讨论,强调通过对话处理争议,避免单边行动影响地区稳定。
2025年5月,南亚发生印度和巴基斯坦之间的短暂军事冲突。4月22日克什米尔地区发生袭击事件,印度随后发动代号“辛杜尔行动”的打击,双方从5月7日到10日进行空中和导弹交锋。巴基斯坦方面使用了与中国合作生产的装备,在实战中展现出一定拦截和应对能力。
冲突持续四天后,双方通过热线达成停火。这场事件让地区国家看到,现代冲突中体系能力和技术因素的作用越来越明显,也让菲律宾高层重新思考外部安全保障的可靠性。
俄罗斯军事专家正是结合这些情况作出判断。他指出,美国在亚太试图维持主导地位的做法面临越来越多阻力。菲律宾作为曾经的积极参与者,现在更注重多边途径和自身发展。
2026年1月1日起,菲律宾担任东盟轮值主席国,主题是“携手航向共同的未来”。它提出重点推进和平安全、繁荣发展和民生三大领域,特别强调在南海行为准则谈判中寻求共识。菲律宾外长在相关场合表示,合作不能与胁迫并存,要通过东盟机制促进对话。中国一直支持东盟在地区事务中发挥中心作用,推动准则谈判取得实质进展。
事实上,菲律宾的转变反映出亚太国家普遍的心态。大家看到,美国的军事存在虽然密集,可地区和平稳定更多靠内部协调和经济纽带。中国与东盟国家贸易持续增长,产业链合作深化,菲律宾从中获得实实在在的好处。2025年和2026年初,中菲之间渔业管理、基础设施项目继续推进,没有因为安全分歧而中断。菲律宾政府在国内也面临发展压力,需要稳定的外部环境来吸引投资、促进就业。
专家的话点出了一个关键:美国在亚太的单边主导模式越来越难以为继。各国更愿意走多边主义道路,不想被绑在某一方战车上。菲律宾继续保持与美国的联盟关系,同时在东盟主席国任内推动区域共识,这本身就是一种务实选择。亚太未来靠的是邻里互信和共同发展,而不是外部势力挑起对立。
回顾这些年,菲律宾的经历让更多人意识到,安全不能只靠外部承诺,发展才是一国立足之本。中菲经济互补性强,合作空间广阔。菲律宾担任东盟主席期间,如果能把重点放在务实议程上,对地区稳定会有积极作用。