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3月18日,特朗普签署行政令,暂停实施105年的《琼斯法案》60天。这份1920年通过的法案原本规定:美国国内港口间运输必须使用美国制造、美国登记、悬挂美国国旗的船只,且船员必须是美国公民。
白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特说得直白:"这项措施将允许石油、天然气、化肥和煤炭等重要资源在60天内自由流向美国港口。"
特朗普的朝令夕改再次让世界措手不及。 原因就是霍尔木斯海峡卡住了美国的咽喉。
霍尔木兹海峡承载着全球超过四分之一的海运石油贸易量。2025年每日约有2000万桶原油及石油产品经由该海峡运输,其中原油近1500万桶/日,约占全球原油贸易量的34%。
3月2日深夜,伊朗伊斯兰革命卫队宣布关闭海峡,击毁所有试图通过的船只。自那以后,这条能源大动脉几乎彻底停摆。
据Kpler Ltd.数据,自3月1日以来,经由该水道从波斯湾输出的原油总量仅2720万桶,而伊朗独占了近四分之三的份额——德黑兰每天仍能出口约120万桶原油,而战前为150万桶。相比之下,沙特、阿联酋、伊拉克、科威特等国合计每天仅运送40万桶,而战前这个数字是1400万桶。

布伦特原油价格最高已突破接近每桶120美元,大幅回落后,现在又突破了110美元,美国全国汽油平均价格升至每加仑3.63美元左右,较一个月前上涨超过22%。

面对这场能源海啸,特朗普政府打出了一套"组合拳":
第一拳:一周前宣布从战略石油储备释放1.72亿桶石油;
第二拳:豁免《琼斯法案》,允许外国船只在美国港口间运输能源;
第三拳:解除部分俄罗斯原油销售制裁。
普京意外成了最大赢家。当霍尔木兹海峡关闭,全球每日约1500-2000万桶石油供应被切断,谁来填补这个缺口?
答案指向一个特朗普不愿提及的方向——俄罗斯
自2022年俄乌冲突爆发以来,西方国家对俄罗斯石油实施了多轮制裁。但制裁归制裁,俄罗斯石油从未真正离开全球市场,只是流向了印度、中国等国,或通过"影子船队"继续出口。 例如,美国就是俄罗斯原油的大买家,换上民主的标签后,再高价卖给欧洲。
如今,特朗普政府"临时授权买家接收已在海上运输的俄罗斯石油",这等于变相为俄罗斯石油打开了方便之门。

虽然沙特等产油国想绕开霍尔木玆海峡从红海出口,但红海那头有胡塞武装守着,实际也是过不去。
美国虽然是全球最大石油生产国,日产量超过1300万桶,但其炼油体系复杂——墨西哥湾沿岸的炼厂多加工重质原油,而页岩油多为轻质原油。这意味着美国仍需进口特定类型的原油来匹配其炼厂配置。
霍尔木兹海峡关闭后,美国从中东进口原油的渠道受阻。虽然美国可以从加拿大、墨西哥、巴西等国增加进口,但这些增量远不足以弥补全球市场的巨大缺口。
油价对美国人的通胀预期影响巨大,而在11月中期选举前,油价飙升对共和党构成特殊风险。一句话,如果通胀持续下去,特朗普的中期选举基本就没戏了。输掉中期选举就成了瘸脚鸭,特朗普啥也干不成,只能等着下台后被清算。

俄罗斯作为全球第三大产油国,日产量约1000万桶,其出口能力在此时变得弥足珍贵。普京就成了特朗普的救命稻草。

在这场乱局中,谁是赢家?

普京无疑是最大的意外赢家。中东战火推高油价,美国豁免令降低运输成本,俄罗斯石油的市场空间被间接扩大。
伊朗也算赢家。虽然遭受美以军事打击,但它成功利用对霍尔木兹海峡的控制,在封锁中维持了自己的石油出口(每天120万桶),而让竞争对手沙特、阿联酋等国的出口几乎归零。
输家名单则长得惊人:沙特、科威特、卡塔尔、阿联酋、日本、韩国、新加坡、台湾、乌克兰、欧洲诸国、东盟诸国等等,包括美国农民,以及特朗普可能的政治前程。

他们都是美国的盟友。