“中俄印大三角”彻底没戏后,普京政府这边又冒出了一个新的“大三角”想法。
我们都知道,俄罗斯对各种“地缘大三角”情有独钟,如今在“向东看”的大趋势下,普京政府又搞出了一个名为“中俄东盟大三角”的新概念。
不久前首届中俄物流商业论坛在莫斯科举办,欧亚经济委员会能源与基建事务负责人科若舍夫在会上明确表态,释放了普京政府的全新合作思路:
放弃不切实际的中俄印三方框架,转而推动欧亚经济联盟、中国与东盟搭建物流大三角,绑定三方市场、产能与资源。
中俄印大三角无法落地,原因是多重的。
中印边境遗留问题长期存在,2020年边境冲突更是打碎了本就薄弱的互信基础。
此后印度在边境持续增兵,单方面叫停大量中企在印投资、封禁多款相关应用,双边经贸与民间往来明显受限。
后续即便缓和局势,合作也仅停留在分歧管控层面,远达不到深度三边合作的信任门槛。
印度奉行所谓战略自主,实际是在国际格局中多方周旋。
它既不愿放弃与俄罗斯的传统军工、能源合作,又持续向西方靠拢、参与美日澳主导的安全机制,始终不愿参与中俄合作阵营,更不想在三方合作中陷入被动。
它认定这一框架对自身无核心利好,还会限制地缘周旋空间,于是全程对三方合作持消极态度,从未拿出实质性行动。
从经贸合作基础来看,中俄印三方也不具备搭建稳定合作框架的条件。
俄罗斯主打能源、矿产、粮食等资源出口,中国拥有完整工业产能、强基建实力和庞大消费市场,而印度产业结构与中俄互补性极弱,对外资限制多、物流基建落后、贸易规则差异大。
三方不易形成紧密的产业链供应链联动。
此前的中俄印外长会晤、学术交流等活动,虽建立了固定会晤机制,也落地过科研合作项目,但2020年后受双边关系影响陷入停滞,未能持续产出实质性成果,迄今未恢复外长级正式会晤。
俄罗斯曾多次尝试推动三方合作、调解中印分歧,但进展缓慢。
现在它终于认清这一构想实现的难度,转而选择更易落地的务实合作方向,这也是俄方调整思路的核心原因。
在这样的现实背景下,俄方在中俄物流商业论坛上提出的新物流大三角构想,并非临时提议,而是经过长期考量的务实决策,也是俄罗斯应对外部制裁、拓展外贸通道的必然选择。
欧亚经济联盟由俄罗斯主导,涵盖俄、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、亚美尼亚五国。
它们内部已形成较为成熟的经贸、物流与通关体系,货物运输和贸易往来日益便捷。
这为新物流三角搭建筑牢了基础,无需从零构建合作机制,大幅减少沟通磨合成本。
俄方选择对接中国与东盟,是经过现实权衡的最优方案。
中国与东盟经贸合作早已成熟,RCEP生效后,双方互为最大贸易伙伴,贸易额连年上涨。
西部陆海新通道、中欧班列等跨境物流线路常态化运行,海陆基建互联互通程度极高,东盟多国核心港口更是亚太重要物流枢纽。
欧亚经济联盟、中国、东盟三方互补性强,没有不可调和的地缘矛盾,合作可以全程聚焦物流畅通与经贸共赢,避开敏感政治博弈,这也是与中俄印大三角最核心的区别。
这一新构想对俄罗斯的现实意义尤为关键。
受西方多轮制裁影响,俄罗斯传统欧洲外贸通道严重受阻,海运、空运受限颇多。
它现在急需打通面向亚太的稳定物流通道,将能源、粮食、矿产等资源出口至中国和东盟两大活力市场,同时从中国进口工业制成品、基建物资,从东盟进口农产品、轻工产品,弥补国内供给缺口。
搭建这一物流大三角,能让俄货物通过中欧班列连接中国,再经中国物流网络对接东盟港口,形成横跨欧亚的完整物流链,摆脱对西方主导物流通道的依赖,助力俄经济稳定与外贸畅通。
对中国而言,参与这一物流三角,能拓宽跨境物流通道,强化与欧亚、东盟地区的经贸联动,稳定全球产业链供应链,同时推动西部内陆地区对外开放,让国内产能更好对接海外市场。
对东盟来说,成为欧亚经济联盟与中国的物流中转枢纽,能带动本地港口、物流、基建产业发展,增加贸易与就业机会,提升自身在亚太经贸格局中的地位。
三方均能获得实际利益,没有单纯的付出方,这也是新构想能稳步推进的核心保障。
对比来看,中俄印大三角很难落地,核心就是缺乏互信基础与经贸互补性,掺杂过多地缘政治博弈,三方利益诉求始终无法统一,即便俄方反复推动也仅停留在构想层面。
而俄方推出的欧亚经济联盟、中国、东盟物流大三角,摒弃虚浮地缘设想,聚焦务实经贸与物流互通,依托现有成熟合作机制和基建网络,无敏感政治分歧,推进难度更低。
如果后续能落地物流通关、线路对接、基建共建等具体项目,那俄罗斯成为欧亚与亚太经贸联动的重要纽带。
从这一合作思路转变能看出,当前全球区域合作正朝着务实化、去政治化方向发展,脱离现实、掺杂博弈的宏大构想终究会被淘汰,只有聚焦经贸、互通、民生的务实合作才能长久。