你见过这么敢玩的美国总统吗?国会拦不住他对伊朗动武,转头他就给31个北约盟友放狠话,连退群的话都抛出来了,根本不把国会规则放在眼里。现在盟友集体拒绝帮忙,自家高官还公开辞职反水,这事比追剧还刺激。
3月4日美国参议院投票,结果刚好卡在47票赞成53票反对,那份限制特朗普对伊朗动武权力的议案直接被否决。参议院总共100个席位,共和党占53席,民主党45席,还有两名无党派议员,投票结果基本按党派划线,只有两个人跨了党派。唯一倒向民主党的共和党人是肯塔基州参议员兰德·保罗,民主党那边也出了一个票,支持以色列的宾州参议员费特曼跟着共和党投了反对。
这场投票是美以空袭伊朗后,国会第一次对特朗普行动的正式检验,不管是《纽约时报》还是CNBC都认可,结果等同于默许特朗普继续推进战争,等于给了他一张没有有效期的动武通行证。这事本身就不合规矩,因为这场对伊朗的打击,本来就是特朗普绕过国会自己拍板决定的。
二月底美以联手发动代号“史诗狂怒”的大规模打击,炸死了伊朗最高领袖哈梅内伊。按美国宪法,只有国会有权授权发动战争,1973年的《战争权力法》也写得明白,只有美国本土遭到攻击或者面临迫在眉睫的威胁,总统才能不经国会采取军事行动。可五角大楼官员自己闭门简报时就承认,没有可靠情报证明伊朗对美国有迫在眉睫的威胁。
特朗普给国会提交的信函里,没提任何既有授权,只说自己要履行保护美国利益的责任,说白了就是我觉得该打就打了。民主党一看这是明摆着越权,赶紧推出这份限制议案,要求特朗普以后再对伊朗动武必须拿到国会授权,结果投票之后还是没能拦住。
拿到动武通行证的特朗普,麻烦不仅没解决反而越来越多。CNN民调显示,59%的美国人反对对伊朗动武,只有41%明确支持,路透社和益普索的民调更不好看,支持这次袭击的才27%,43%直接说反对,剩下29%拿不定主意。就算是共和党选民,也有超过半数表示,如果美军伤亡继续增加,他们就不再支持这场战争。
参议院投票前几个小时,美国国防部长还对着镜头放狠话,说伊朗领导人抬头看天,看到的全是美以的空中力量,每时每刻都有来自天空的死亡和毁灭,直到我们决定停手。这话刚说完没几个小时,特朗普就拿到了继续打仗的绿灯,离谱程度拉满。
仗打到3月17日已经过去19天,特朗普遇到了最现实的问题,打仗太烧钱。霍尔木兹海峡被伊朗封锁后,国际原油价格直接飙到每桶110美元以上,特朗普的算盘很清楚,这条海峡过的不只是美国的石油,欧洲日韩的石油也都从这儿走,凭什么让美国一家承担护航的成本。从3月14日开始,他连续在社交媒体喊话,要求盟友派军舰去霍尔木兹海峡护航。
结果出人意料,31个盟友几乎一个不落地集体拒绝,没人给他面子。德国国防部长直接反问,美国强大的海军都搞不定的事,我们几艘欧洲护卫舰去能做什么?法国总统马克龙说法国可以独立保障海峡安全,但绝不会参与当前的战争,卢森堡副首相直接说不会屈服于华盛顿的勒索。
意大利韩国希腊纷纷表态不参与,日本首相说派自卫队在法律上很难实现,澳大利亚反对党国防发言人直接说自家海军连防御无人机的能力都没有。也就英国勉强答应让美军使用本国基地,还限制了基地用于攻击行动,说白了只给了场地,没出一点真力气。
特朗普翻脸的速度比翻书还快,前脚刚承认大多数北约盟友不愿参与,后脚就在社交媒体发了火气很大的内容,说美国已经不再需要也不再渴望北约国家的帮助,紧接着就说出了让全世界都愣住的话:退出北约确实是我们应该考虑的事情,我不需要国会同意就能做出这个决定。一天之内从求帮忙变成老子不跟你们玩了,这操作谁看了不咋舌。
更打脸的是,特朗普放狠话的同一天,他自己这边先出了内讧。美国国家反恐中心主任乔·肯特直接宣布辞职,他在给特朗普的公开信里写得明明白白,我没法昧着良心支持这场伊朗战争。伊朗根本没有对美国构成迫在眉睫的威胁,这场战争就是迫于以色列和它的游说集团压力发动的。
肯特可不是只会坐办公室的文官,他是绿色贝雷帽出身,前后11次海外部署,他的妻子2019年还在叙利亚阵亡。这样一个出身军人的官员,公开说这场战争和伊拉克战争用的是同一套伎俩,足以说明特朗普政府内部已经出现了公开的裂痕,他也是第一个因为伊朗战争辞职的高级官员。
外面盟友集体不给面,里面自己人公开跳船,国会虽然没拦住,但民意一边倒反对,特朗普现在面对的不只是一场外交危机,更是全方位的信任危机。盟友那边也有了新动作,就在特朗普连续施压的同一天,加拿大挪威瑞典等六个国家的高层在奥斯陆开了历史性会晤,会后宣布组建“中等强国新联盟”,核心诉求就是减少对美国的依赖,免得沦为牺牲品。
这话可不是伊朗或者俄罗斯说的,是美国自己的盟友说出来的,这个信号比任何联合国投票都更刺眼,大家都已经开始找后路了。回头看3月4日那场投票,特朗普确实赢了,拿到了继续动武的权力,可他拿不到盟友的信任,也拿不到民众的耐心。
现在有三件事值得所有人盯着,美国国防部长说美伊冲突可能持续八周甚至更长时间,如果真拖到那个时候,美军的弹药消耗和拦截成本会变成天文数字。伊朗用几万美元的无人机,换美国几百万美元的拦截导弹,这种不对称消耗,没有哪个国家能长期扛得住。
特朗普放话不需要国会就能退出北约,可美国国会早已经通过法案,明确规定总统不能单方面退出北约,特朗普硬要这么干,这场美国内部的宪政博弈才刚刚开始,结果谁也说不准。
六国组建的“中等强国新联盟”接下来会不会推出实质性的防务合作,如果这个联盟真的成型发展,北约的裂痕就再也捂不住了,整个西方的安全格局都会发生改变。
这场47比53的投票,说透了就是美国党派利益摆在最前面,什么国家利益民众利益都要往后靠。53个共和党参议员不是不知道多数美国人反对战争,不是不知道没有伊朗威胁的可靠情报,也不是不知道特朗普绕过国会动武涉嫌违宪,可他们还是全投了反对票,因为选举要来了,没人敢在这个时候跟特朗普唱反调。
民主党也不是真的为了和平,业内分析都看得明白,民主党推出这份议案的时候就知道不可能通过,他们要的就是这份投票记录,给特朗普扣上违宪动武的帽子,为接下来的选举攒政治资本。
一百张选票摆在国会大厅里,没有一张是给中东战火里丧生的平民投的,也没有一张是给加不起油交不起电费的普通美国人投的,全都是为了2026年11月的选举。在华盛顿的国会大厅里,战争从来不是战争,它只是政客手里的政治赌注,最后买单的永远都是那些没资格在大厅里投票的人。
参考资料:观察者网 美参议院否决限制特朗普对伊朗动武权力议案,红星新闻 北约多国拒绝美国霍尔木兹海峡护航要求,澎湃新闻 特朗普退出北约言论引发盟友担忧