3月16日上午9时许,越南海军“陈兴道”号(HQ-015)和“李太祖”号(HQ-012)导弹护卫舰在中国海军056型“恩施舰”的引导下,缓缓停靠广西防城港码头。码头上中越两国国旗迎风招展,“山水相连,命运与共”的横幅标语格外醒目。
表面上,这只是一次常规的军事交流。但仔细看细节:这两艘舰不是普通战舰,而是越南海军现役最强悍的“猎豹”3.9型护卫舰,满载排水量达2200吨,配备8枚“天王星”反舰导弹、76毫米舰炮及弹炮合一系统。
越南海军此次行动,表面是参加中越第十次边境国防友好交流活动,实则向外界释放了多重不寻常信号。
第一个不寻常是越南派出了其“压箱底”的家当。这两艘“猎豹”级护卫舰是越南海军当前最先进的水面战斗舰艇,在越南海军序列中属于绝对的主力。自2011年交付以来,越南一共只有4艘该型舰艇,平时很少公开露面,更少同时派出两艘访问同一国家。
第二个不寻常是时间点的精妙安排。这次访问紧接在3月16日于河内举行的中越外交、国防、公安“3+3”战略对话机制首次部长级会议之后。高层会谈刚落幕,军舰就已抵达中国港口,这种无缝衔接在外交操作中颇为罕见。
第三个不寻常是越南军舰进入中国港口的方式。两艘越南战舰是在中国海军“恩施舰”的引导下驶入港口的。这表明中越两国海军已建立起相当程度的操作互信。
这次越南军舰访华,离不开一个关键词——“3+3”战略对话机制。这一机制在全球范围内都属于首创。
所谓“3+3”,是指中越两国外交、国防、公安三大核心部门部长共同参与的高级别战略对话。中方派出外交部长王毅、公安部长王小洪、国防部长董军;越方也派出对应部门负责人。
这一机制的特别之处在于,它将传统上单独开展的外交协调、防务合作和执法安全三大领域整合在一起,实现了跨部门协同。
王毅在会议期间指出,这一机制是“双方在全球首创的战略沟通平台,目的是维护政治制度安全、深化战略协作”。对话聚焦“统筹发展与安全,走好社会主义道路,携手应对共同挑战”这一主题。
要理解此次访问的分量,有必要了解越南海军派出的这两艘战舰的真实实力。
“猎豹”3.9型护卫舰是俄罗斯专门为越南设计的轻型护卫舰,舰长约102米,舰宽约13.7米,最高航速可达28节,续航力约为5000海里/10节。从武器配置看,它舰首配备一门AK-176型76毫米舰炮,舰体中部安装有2座四联装“天王星”反舰导弹发射装置,防空方面配备了一座“帕尔玛”弹炮合一近防系统。
不过,军事专家分析,虽然“猎豹”3.9型护卫舰吨位比中国海军的056型护卫舰还大,但实际作战能力存在明显短板。一方面,它缺乏区域防空能力,防空武器射程只有10公里左右,难以应对饱和攻击;另一方面,其反潜能力有限,没有配备拖曳声呐系统。
更关键的是,越南海军自2011年接收这些战舰后,15年来未添置新的主战舰艇。这一方面是因为俄乌冲突后供应链断裂,另一方面是担心美国制裁而不敢大规模采购俄制装备。
此次越南战舰访华,远不止于简单的港口停靠和友好交流。更具实质意义的是,中越海军将开展第40次北部湾联合巡逻,并首次进行海上联合训练。
根据计划,中越海军官兵将相互参观舰艇,开展专业技术交流。海上实操阶段,双方将组织联合巡逻,围绕联合护航、联合反海盗、联合搜救等科目开展训练。这些行动要求双方共享航线信息、统一行动规则、实时沟通联动,没有足够的互信基础根本无法推进。
自2006年开始,中越北部湾联合巡逻已经持续20年,完成了40次联合巡逻。这种常态化的联合行动逐步建立起两国海军的协作机制和互信关系。
从简单的礼节性访问,升级到联合巡逻、联合训练,这一步跨越直接拉高了两国的互信门槛。
越南此次派主力战舰访华,不仅是军事交流,更折射出越南对华政策的战略调整。
一方面,越南认识到其经济与中国深度绑定。中国已连续多年是越南最大贸易伙伴,越南制造业严重依赖从中国进口的原材料和零部件。仅2026年一季度,中越边境核心口岸的进出口货值就超1300亿元,其中机电产品占了八成以上。
另一方面,越南在武器装备上过度依赖俄罗斯的模式已难以为继。俄乌冲突后,越南无法获得核心配件,新的舰艇采购计划也被搁置。美国对购买俄制装备国家的制裁大棒,也使越南不敢轻易继续采购俄制武器。
越南国内对此也有分歧:军方的传统势力主张继续和俄罗斯合作,而政府务实派则看到过度依赖俄罗斯导致海军15年停滞不前的困境,希望推进军购多元化并深化与中国的合作。
在这样的大背景下,越南选择通过军事外交向中国靠拢,既是现实考量,也是战略需要。
中越关系的升温,正在悄然改变东南亚地区的力量格局。
美国一直试图拉拢越南,将其作为在南海牵制中国的“桥头堡”。但越南此次的行动明确表明,它不愿在大国竞争中选边站队。越南用实际行动回应了美国的拉拢:“想让我站队?没门。”
东南亚其他国家也在走差异化发展的海军现代化道路。新加坡走高精尖路线,泰国走中西融合路子,缅甸则依托外部技术支持实现自主化。与越南不同,这些国家都没有把与美国结盟作为唯一选择。
中越“3+3”机制的成功实践,正在产生示范效应。泰国、缅甸等国也想和中国建立类似平台,东盟也在推进自己的海上安全合作框架。这种区域合作新模式,强调平等互利、相互尊重,显然比对抗更受欢迎。
未来,中越两国海军还将在北部湾海域开展更加常态化的联合巡逻和训练活动。下一次“3+3”战略对话将在中国举行,两国关系有望迎来新阶段。
越南海军近年来发展受限,与其过度依赖某一大国的装备供应有关。这使其意识到,真正的安全不能完全依赖外部的军事联盟,而是要依靠与周边国家的务实合作。这次越南最强战舰的中国之行,只是一个开始。