3月23日下午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍专利转化运用专项行动(2023-2025年)实施情况。教育部科学技术与信息化司司长周大旺提到,要着力完善科技创新质量、绩效、贡献为核心的评价导向,将科技成果转化绩效指标纳入“双一流”建设成效评价、学科评估、高校教师职称评审。

他还透露,2026年,教育部将启动实施高校的专利转化运用攻坚行动,力争将高校的专利转化效能进一步提升。

据了解,2025年12月30日教育部举行新闻发布会,会上发布“2025年度十大教改热词”,其中就包括“高校科技成果转化”。“高校科技成果转化”是高等教育服务经济社会高质量发展,促进科技创新与产业创新深度融合,培育发展新质生产力的重要途径。其转化方式主要包括:自行投资实施转化;向他人转让该科技成果;许可他人使用该科技成果;以科技成果作为合作条件,与他人共同实施转化;以科技成果作价投资,折算股份或者出资比例等。当前,教育部正着力推动高校科技成果转化,有中心、有节点的高校科技转移转化体系正在加速形成。

科技成果转化,多校设置相关系列职称

为加强科技成果转化,不少地方和高校积极推动相关工作。

宁夏推动134家企业联合复旦大学、上海交通大学等50所高校开展协同攻关,通过揭榜挂帅、定向委托等方式,将企业技术需求转化为科研任务清单。支持和鼓励高校、科研院所科研人员按规定通过合作、兼职或在职创办企业、离岗创办企业等形式,开展科技创新和科技成果转化;支持宁夏大学、宁夏农林科学院开展职务科技成果赋权改革,推行“先赋权、后转化”模式,科研人员可与学校签署所有权分割协议,享受85%转化收益;指导区内高校修订和制订科学研究及成果评价、财政资金课题、横向课题等方面管理办法,有效落实以增加知识价值为导向的分配政策。

中山大学明确定价方式、收益分配、激励措施、发布渠道及交易流程等规范,鼓励采取“免费或年费”模式降低企业试用门槛;突出科研人员在成果转化中的主体地位,给予成果完成人不低于70%的现金或股权奖励;探索“先确权后转化”的产权激励机制,凝练赋权模式并引导成果完成人选择“共同实施”或“约定收益”转化路径,学校通过现金、债权或股权等柔性兑付方式,实现激励相容、风险共担;建立职务科技成果资产单列管理,将确权后的职务科技成果尤其是国有股权单独建账、单独考核;建立风险监测机制,细化盈亏应对措施,完善减持退出标准,提升市场化风险处置能力。

此外,多地和高校还明确设置科技成果转化相关系列的岗位和职称。

2022年,陕西有52家高校全面实施科技成果转化“三项改革”试点,60家高校实施职务科技成果单列管理,68家高校实施技术转移人才评价和职称评定制度。666名科研人员和36名科研管理人员凭借科技成果转化贡献参加职称评审以西安交通大学、西北农林科技大学、西安电子科技大学等为代表的部属高校结合自身特点,重点以技术转移人才评价和职称评定制度为突破,着力打通校内技术转移人才晋升通道。

《湖南省加快高等院校科技成果转化的若干措施》中,将科技成果转化绩效考核纳入高等院校年度绩效考核重要内容,作为高等院校领导班子考核、生均经常性拨款、学科项目平台团队支持的重要依据;高等院校根据科技成果转化工作需要,可在专业技术岗位中自主设置科技成果转化专业技术岗位;对从事科技成果转化的专职人员实行单列考核和评价,在自然科学系列和工程技术系列下增设技术经纪专业开展职称评定。

中国农大将科技成果转化成效纳入学校教师的职称评定、分级聘任、年度工作量认定、聘期考核及奖励激励等制度要求,同时,在校内增设“成果转化与社会服务型研究员岗位,打通二、三级职称晋升渠道,鼓励在校教师积极参与成果转化。目前,多名专任教师已成功入选成果转化与社会服务型研究员行列。

成都理工大学2023年在“科学研究系列”中单列设置了“科技成果转化为主型”职称类型,其中定性要求包括公共服务要求和近5年科技成果转化工作要求,定量要求包括科研成果要求和成果转化要求。

青岛科技大学针对应用研究和技术开发类人才特点,在职称评审中单设“赛道”,不再注重单看发表论文数量,打通横向经费和成果转化收益与纵向项目级别认定,明确科技转化成果可直接作为直评副教授或教授门槛条件。该校在职称评聘、岗位聘用、绩效考核和资助奖励等政策中,将专利是否在企业转化作为明确要求,加大专利转化运用绩效权重。

发明专利产业化率有较大提升空间

推进高校科技成果向现实生产力转化,是提升我国自主创新能力、实现高水平科技自立自强、构建现代化产业体系的重要一环。近年来,随着相关法律法规和政策的出台完善,我国高校科技成果转化取得了显著进步。最新的统计结果显示,2024年,高校专利转让及许可合同数达到3.4万件、合同金额128.6亿元,同比分别增长了15.7%和9.3%。

不过,《傅强 胡淳:强化高校战略支撑 加速科技成果向现实生产力转化》一文提到了当前我国科技论文产出位居世界前列,但“论文多、专利多、成果少”现象突出,发明专利产业化率有较大提升空间。

文章提到高校需要推进深层次的校内体制机制改革。在评价体系上,建立以创新质量、实际贡献和服务产业能力为导向的分类评价体系,将科技成果转化成效、解决产业关键技术问题、创造经济社会价值等作为职称评聘、绩效考核、资源分配、研究生招生指标分配的重要依据在组织模式上,优化内部治理结构,强化技术转移办公室实体化、专业化职能,赋予其更大的人财物自主权;推动有组织科研,围绕国家重大需求和产业关键问题,跨学科、跨学院组建大团队,构建“需求牵引、目标导向、任务协同”的新型科研组织模式。在管理流程上,优化科技成果披露、评估、定价、审批、作价投资等流程。

高校作为科技创新的重要阵地,其成果产出与转化效能直接关系到国家实施“科技教育人才”驱动发展战略的成效。相信随着2026年高校专利转化运用攻坚行动的启动,以及高校体制机制改革的持续深化,必将进一步打通科技成果转化“最后一公里”,让更多高校创新成果赋能产业升级、助力高质量发展,为实现高水平科技自立自强提供坚实支撑。

来源:麦可思研究整理自红星新闻、山东省教育厅、中国科技网、陕西日报、光明日报、中国高等教育等。

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