美国参议院三月二十二日就运输安全管理局单独拨款动议进行表决,最终以四十一票赞成、四十九票反对告终。
支持票全部出自民主党,反对票则来自共和党议员。民主党领袖舒默提出这项方案,本意是先解决机场安检薪酬问题,避免国土安全部整体停摆继续拖累交通运转。国土安全部从二月十四日起资金中断,已经超过五周时间,运输安全管理局员工缺勤率明显上升,不少机场出现排队长龙。
投票前舒默表示,民主党愿意让步,只处理运输安全管理局资金,不附加其他条件。但共和党坚持必须整体拨款,否则停摆状态不变。特朗普团队甚至暗示,若民主党不配合,就派移民执法人员进驻机场执行安保任务。表决结果一出,动议未能达到六十票门槛,直接失败。国会现场气氛僵持,双方议员在走廊短暂交流后仍未找到共识点。
特朗普当晚发表全国讲话,把民主党称作美国当前最大对手,还点名批评包括加州州长纽森在内的多名民主党人士。这番表态迅速传播开来,进一步拉高两党对立程度。停摆已经让春假出行高峰雪上加霜,芝加哥、洛杉矶等枢纽安检等待时间延长,部分旅客滞留,航空公司被迫调整航班。
停摆影响不只限于机场。边境巡逻、海岸警卫队等部门运作也受限制,移民执法效率下降。民主党认为单独拨款能先稳住民生,共和党则担心一旦松口,会影响特朗普移民政策推进。中期选举临近,这种博弈其实是双方在抢占政治制高点,谁先妥协谁就可能在选民面前丢分。
特朗普讲话后,共和党内部也出现分歧声音。部分议员希望尽快结束混乱,但主流仍支持总统立场。移民执法人员三月二十三日开始进驻部分机场,协助安检通道管理。这项举措本想缓解压力,却引发新争议。民主党批评它只是权宜之计,没有解决根本资金问题。
与美国国内胶着形成对比,俄罗斯三月二十三日传来普京经济会议讲话。普京通报今年一月国内生产总值下降百分之二点一,工业生产下滑百分之零点八,不过通胀控制在百分之六以下。油气企业被要求把能源出口多出收入用于偿还债务,这直接回应了当前国际市场变化。
中东战事升级导致石油供应紧张,油价走高。不少国家开始增加从俄罗斯采购石油,印度也在评估扩大进口的可能性。美国先前解除部分对俄制裁的举动,客观上打开了窗口。普京强调额外收入必须优先还债,避免财政风险累积。这让俄罗斯在全球能源版图中暂时站稳脚跟。
俄罗斯通过能源出口稳住财政,普京会议内容传递出务实信号。油价上涨利好出口,但也需应对通胀风险。美国国内事件则让国际盟友看到其治理短板。未来一段时间,能源市场和美国政局走向,仍是全球关注焦点。