刚刚结束的全国两会,再次向社会释放出明确的信号:体制内“过紧日子”将逐步成为常态。
从中央本级“三公”经费压减超过7%,到各地密集表态严控一般性支出,这股节支的风暴也将延伸到各级央国企。
告别粗放的花钱模式,加强成本管控的精细化,已是必然趋势。
不过,在一些央国企内部,出现了另一种执行倾向:将宏观层面的“过紧日子”,简单理解成“让基层过苦日子”。
01 警惕“向下甩锅”的降本苗头
在一些企业里,降本增效的做法正在变味。企业效益面临压力时,管理层首先考虑的就是压缩基层员工的工资和福利。比如过节费大幅减少甚至取消,交通、食堂补贴被削减,有的单位连卫生纸也开始限量供应。
但仔细看这些“紧日子”,会发现其中存在偏差。在这些单位里,那些数额较大、本应压缩的支出,仍然难以触碰。豪华办公楼继续翻新,公务用车的高标准配置依旧保留,形式主义的冗长会议照常进行。
遇到困难时,让基层承担压力、降低绩效,领导层保持稳定;业绩不达标时,再让员工承受压力、进行人员优化,管理层仍不受影响。
这种只从基层入手、让普通员工为企业经营问题买单的做法,并不是真正的共渡难关,而是少数管理层借政策名义把压力向下转移。
02 不应拿基层薪酬开刀
之所以要警惕这种现象,是因为上级对这类执行偏差已有明确判断。新华社此前在《过紧日子要防止执行走样》的定调文章中明确指出:过紧日子的关键,是约束奢侈浪费行为、压减非必要开支,绝不是向下转移负担、向外推卸责任。
政策明确提醒,要防止以“过紧日子”为名,简单削减基层工作经费和干部职工的正常薪酬待遇。
真正的“紧日子”,应当从内部抓起,首先压减行政运行成本。比如有的企业做法较为清醒,大力压缩差旅招待费,提倡“少住一天”、坚持“非必要不招待”;同时清理内部人员结构,减少非在岗、低效能和临时聘用人员,而不是对一线员工搞普遍降薪。
03 真正的降本增效,需要“向上看”
如果只盯着基层的小额支出,带来的后果往往是负面的。员工看不到希望,干劲减弱,从主动工作变成被动应付;有能力的人加速流失,留下的人也容易消极应对。一轮看似严格的节支下来,实际省下的资金有限,反而让企业陷入产出下降、内耗增加的局面。
真正有效的降本增效,不能只对准基层。一些有担当的央国企,已经将节流的重点放在上面:优先压缩总部高管和下属单位班子成员的绩效预发比例,严格控制各类职务消费,而对一线干活的员工,则努力保持薪酬基本稳定。
这才是现代国企管理应有的方向。压减一位高管的不必要开支,节省下来的成本可以支撑多名基层骨干;精简几个形式主义的审批环节和冗余会议,带来的效率提升,远比限制员工使用几张卫生纸更有实际意义。
“过紧日子”的本质,是提升企业的经营效率,把有限的资金用在关键之处。真正的共渡难关,应当从治理管理层的铺张浪费入手,从中层的冗余机构精简开始,用科学的激励机制为基层减轻负担。
绝不能让“紧日子”变成只针对基层的一道约束。