2月下旬,中国与东盟十国在新加坡开会,一致同意加快“南海行为准则”谈判,各方握手说要推进规则。
同月,菲律宾联合美日在巴士海峡搞军演,地点距台湾仅百公里,越南加速填满南沙21个据点,防御设施同步升级。
这两个国家,上世纪曾喊“谁敢动中国我就灭谁”,誓言还在,枪口却转了向中国。
是谁先忘了过去?又是谁在赌未来?
2026年2月的南海,呈现出令人唏嘘的双重画面。
26日至27日,中国与东盟十国在新加坡如期举行落实《南海各方行为宣言》第52次联合工作组会,会议由中马双方共同主持,各方一致敲定“南海行为准则”加速谈判的路线图,承诺以规则共识守护海域和平稳定。
然而就在同一周,地区和平的氛围被军事动作打破。
菲律宾联合美日在距中国台湾地区百公里的巴士海峡开展大规模军演,而越南则在南沙非法占据的岛礁上持续推进填海造岛与军事设施升级,让这片繁忙海域暗流涌动。
美日菲军演自2月20日启动,持续至26日,恰好与中国-东盟磋商形成时间上的直接对冲。
此次军演中,日本首次派出P-3C反潜巡逻机参演,菲律宾特意邀请媒体全程跟进报道,刻意放大军事存在的意图明显。
更值得警惕的是,演习落幕不久,菲律宾北部基地便进驻了美国中程导弹系统,其针对目标不言而喻。
另一边的越南则上演着“经贸与安全的双重算计”。
美国智库战略与国际问题研究中心(CSIS)通过卫星影像披露,越南目前在南沙非法占领的29个中国岛礁中,21个具备条件的据点均已启动升级改造,2025年起更将填海工程扩大到六门礁、鬼喊礁等8个新增岛礁。
这些工程不仅包括吹填扩大陆地面积,还配套修建了机场跑道、弹药库、营房及坚固防御工事,形成“武装到牙齿”的军事存在。
越南与中国保持着密切的经贸往来,从对华贸易中获取丰厚收益,却暗中与美国洽谈引进P-3C反潜巡逻机,将“经济靠中国,安全靠美国”的战略投机展现得淋漓尽致。
回望过往,中越、中菲的双边关系曾植根于互助与互信的土壤。
1950年,新中国刚成立不久,便率先承认越南民主共和国并建立外交关系,成为首个与越南建交的国家。
彼时越南深陷抗法战争,中国应越方请求,不仅提供了3个师的军事装备和1000万美元财政援助,还派遣以韦国清为核心的军事顾问团赴越指导战术。
为奠边府战役的胜利提供了关键支持,胡志明主席亲笔致谢,称中越为“同志加兄弟”。
1975年6月9日,中菲签署建交联合公报,菲方明确承认“中华人民共和国政府为中国的唯一合法政府。
充分理解和尊重中国政府关于只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分的立场”,并承诺“通过和平手段解决一切争端,而不使用武力或以武力相威胁”。
建交初期,两国在和平共处五项原则基础上推进合作,对双边关系充满期许。
但历史的温情终究抵不过现实利益的摇摆。1969年胡志明逝世后,黎笋掌权的越南逐渐倒向苏联,1978年出兵柬埔寨,彻底割裂了中越“同志加兄弟”的特殊关系。
2022年小马科斯当选菲律宾总统后,不仅搁置对华务实合作项目,还调整国防与海警核心领导层,与美国签署多项军事协议,允许美军重返菲律宾军事基地,逐步沦为域外势力制衡中国的“棋子”。
越菲两国的转向,本质上是多重现实压力下的投机选择。对菲律宾而言,国内民生困境成为重要诱因。
2026年3月,受中东冲突影响,菲律宾油价飙升,部分加油站出现断供,渔民、运输司机面临停工危机,马科斯政府于3月24日宣布进入国家能源紧急状态。
面对能源价格上涨引发的社会不满,小马科斯政府未能拿出有效解决方案,转而通过对华挑衅转移国内矛盾。
一边抱紧美国大腿索要援助与武器,一边以“对抗中国”的姿态巩固政治权位。
越南则奉行“两头下注”的平衡策略:既依赖中国市场保障经济收益,又在安全领域对中国心存戒备,试图引入美国等域外势力形成制衡。
南海问题的核心是领土主权争端,而“准则”磋商的推进将压缩域外势力插手空间,这正是越菲疯狂推进军事动作的根本原因。
中国南海研究院专家指出,越南持续4年的填岛行动在南海前所未有,这种单方面改变现状的行为,只会加剧地区紧张局势。
面对越菲的反复无常和域外势力搅局,中国始终保持战略定力,以“实力+善意”守护南海和平。
美日菲军演期间,中国海军舰艇进入演习相关海域开展合法监控,南部战区常态化巡航从未间断。
中国海警还曾成功救助10多名在南海遇险的菲律宾船员,用实际行动践行“和平、合作、友好是南海新叙事”的理念。
2026年3月8日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在两会记者会上明确表态:“‘南海行为准则’磋商已进入关键阶段,各方都期待于今年内完成磋商。
中方有信心、有决心同各方一道,排除干扰、聚同化异,尽快达成共识,为各方管控分歧、增进互信、促进合作提供切实有效的‘黄金准则’”。
国防部则针对菲律宾的挑衅亮明底线。
3月18日,国防部新闻发言人蒋斌大校指出,“中国对包括黄岩岛在内的南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权”,菲方“借巡逻之名带记者、拍视频、故意挑起事端”是“自编自导自演的闹剧”。
中方“对于一切侵权挑衅行为,都将继续采取有效措施予以应对”。
越菲的战略选择,折射出小国在大国博弈中的生存困境,但这种以牺牲与邻国互信为代价的投机,终究难以长久。
中越、中菲的历史证明,互助合作才能实现共赢,而依附域外势力、搞对抗挑衅,只会引火烧身。
“南海行为准则”的磋商进程,恰如一面镜子,照出了两国在经济依赖与安全焦虑之间的撕裂,以及被外部势力捆绑的现实困境。
南海的和平稳定,从来不是单一国家的独角戏,而是地区国家的共同责任。
中国从不主动惹事,也绝不怕事——谈规则,中方奉陪到底;守底线,中方寸步不让。
那些违背历史潮流的算计与背叛,终将被钉在历史的耻辱柱上。而中国的崛起不可阻挡,任何试图挑衅中国领土主权的行为,都必将付出应有的代价。
唯有回到对话协商轨道,坚守当初的合作誓言,才能让南海成为真正的和平之海、合作之海。
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