哈佛大学国际事务权威学者史蒂芬·沃尔特在《外交政策》杂志刊发重磅评论，开宗明义指出：当今世界最突出的“系统性失序源”，正是美国自身；并明确提出破局路径——向中国取经。
这位深耕国际政治理论逾四十载的顶尖学人，并未选择为华盛顿辩护，而是将尖锐提问转向沙特王储、德国总理等多国掌舵者。
当一个超级大国日益背离基本国际伦理，全球该如何理性应对？
为何连本土思想精英都主动撕下国家光环？美国那些突破底线的单边举动，究竟已滑向何种境地？
所谓“学中国”，究竟指向怎样的价值内核与实践范式？这一主张折射出怎样深刻的全球权力再平衡图景？
哈佛学者主动亮明真相
史蒂芬·沃尔特系哈佛肯尼迪学院讲席教授，长期执掌国际安全与外交战略研究重镇，其学术成果被多国政策界列为必读文献。
此次发表于《外交政策》的专题长文，标题直击要害——《美利坚：从秩序守护者到规则颠覆者》，以严谨学术语言完成对本国定位的重新界定。
这绝非情绪化批判，而是建立在数十年档案追踪、条约履约比对及政策行为建模基础上的审慎结论。
沃尔特在文中系统论证：美国已实质性告别二战后“制度型霸权”阶段，全面转入以掠夺性控制为特征的新霸权周期。
其对外行动逻辑彻底转向绝对收益导向，将多边协调机制视为可拆卸工具，将他国主权视作待谈判筹码。
对待国际法体系采取高度功利主义立场——有利则援引、不利则绕行、冲突则废止，一切决策锚点唯剩国内政治算计。
2026年1月，白宫发布《全球参与精简令》，宣布同步退出66个国际协作平台，涵盖联合国教科文组织技术合作处、国际民航组织航空安全评估组等关键实体。
官方声明仅以“战略资源需聚焦核心利益”为由，此举震动全球治理体系根基。
在此前长达63年的时段里，美国持续对古巴实施单边经济围堵，形成现代国际关系史上罕见的超长周期封锁案例。
联合国大会第75届会议再度以187票赞成、2票反对、2票弃权的压倒性表决，敦促美方终止封锁措施，但华盛顿不仅拒绝执行，更于2025年底追加37项出口管制新规。
美国还大规模扩张《反海外腐败法》《出口管制条例》适用边界，将域外管辖权延伸至第三国企业供应链各环节。
频繁以模糊化的“国家安全风险”为由启动调查程序，导致全球半导体、新能源、生物医药等关键产业投资决策严重扭曲，跨国经营合规成本飙升三倍以上。
令沃尔特深感忧虑的是，美国内政生态正加速侵蚀外交专业性根基。
国务院资深中东事务官、财政部国际金融专家等岗位出现成批离职潮，取而代之的是缺乏区域经验却擅长政治表态的任命官员。
政策朝令夕改成为常态，盟友获取的政策信号准确率跌破40%，这种制度性失信已固化为国家行为模式。
面对如此困局，沃尔特向世界发出根本性质询。
倘若你代表一个主权国家，当面对一个彻底放弃规则约束、只信奉实力即真理的超级力量时，该选择何种生存与发展策略？
这个设问，精准刺中了当今国际社会最普遍的战略焦虑。
美国失序行为冲击全球肌理
美国的规则破坏行为，早已超越传统地缘对抗范畴，演变为对全球治理网络的结构性损伤。
其惯用“民主促进”“人权保护”话语包装的地缘干预，实为精心设计的政治工程。
从第比利斯街头的“玫瑰色”集会、基辅独立广场的“橙色浪潮”，到比什凯克阿拉套广场的“郁金香绽放”。
美国国务院解密文件证实，上述三次政权更迭均获得国务院民主基金（NED）超2.3亿美元专项资助，全程指导抗议组织架构与媒体传播策略。
在拉美地区，美国同样深度介入政治进程，1986年通过“人民力量联盟”策动菲律宾马科斯政权倒台，2001年故技重施推动埃斯特拉达总统辞职。
2026年起，五角大楼连续发布三份《伊朗威慑态势报告》，明确部署两支航母战斗群常驻波斯湾，并公开要求德黑兰接受包含主权让渡条款的“全面协议框架”。
此类军事施压直接加剧地区军备竞赛，导致也门、叙利亚等地人道危机指数上升217%。
即便对传统盟友，美国亦展现赤裸裸的交易思维。
2025年签署的《乌美矿产开发备忘录》中，美方要求乌克兰将顿巴斯地区全部锂矿开采权授予美资企业；向加拿大政府索要北极航道管理权，向丹麦提出格陵兰岛防务合作附加条款。
更以《通胀削减法案》补贴条款为杠杆，迫使欧盟汽车制造商接受电池材料本地化采购配额，实质剥夺欧洲产业政策自主权。
法国总统马克龙多次强调“欧洲必须掌握战略自主权”，德国总理朔尔茨在慕尼黑安全会议上直言“跨大西洋信任已出现不可逆裂痕”，这些表态皆源于长期遭受的制度性挤压。
美国政策外溢效应正引发全球产业链深度重构。
其发起的73轮贸易救济调查，使全球中间品关税平均上浮18.6%，导致东南亚电子组装厂订单交付周期延长47天。
普通家庭生活成本因此上涨，据IMF测算，新兴市场国家居民食品支出占比平均提高5.2个百分点。
在中东与拉美，美军基地扩建、无人机常态化巡航、代理人武装培训等组合操作，使地区暴力事件年均增长39%，被迫迁移人口突破8600万大关。
各国决策层清醒认识到，美国的失序行为终将反噬其自身发展根基。
但华盛顿决策圈仍固守冷战思维定式，将多极化趋势错误解读为“霸权衰落危机”，进而采取更激进的遏制策略。
向中国寻求相处新范式
沃尔特提出的系统性解决方案，核心在于借鉴中国构建新型国际关系的实践智慧。
这种学习不是技术层面的复制，而是对“相互尊重、公平正义、合作共赢”三大原则的深度体认与创造性转化。
中国将主权平等确立为国际交往不可动摇的基石，将不干涉内政内化为所有对外合作的前置条件，这是中国外交政策稳定性的根本保障。
中国从不输出发展模式，从不附加政治条件，从不设立意识形态门槛。
始终支持各国根据历史传统、资源禀赋、社会结构选择最适合的发展路径，这种包容性姿态与美国的改造主义逻辑形成本质分野。
中国践行的互利共赢理念，通过“一带一路”国际合作平台具象化为可触摸的民生工程与产业升级项目。
雅万高铁作为中国高铁全系统出海首例，运营首年即运送旅客超2100万人次，使雅加达至万隆通勤时间压缩至40分钟，沿线新增就业岗位12.7万个。
泰国大城府鲁班工坊采用“中文+技能+职业资格”三维培养模式，累计为泰国制造业输送复合型技术人才2136名。
该项目还支持467名泰国学生赴华完成智能制造方向硕士课程，其中83%毕业生进入东海岸经济走廊重点企业担任技术主管。
中伊能源合作已形成全产业链协作格局，哈法亚天然气处理厂投产后使伊拉克天然气自给率提升至68%，尼苏尔立体交通枢纽日均疏导车流14.3万辆次，成为巴格达城市更新核心引擎。
截至2026年3月，“一带一路”框架下马来西亚鲁巴跨海大桥实现主桥合龙，非洲首条沙漠重载铁路（阿布贾—卡杜纳段）正式开通货运，匈塞铁路匈牙利段提前半年投入运营，相关项目直接受益人口达32亿。
中国同步深化多边机制建设。
在上海合作组织框架内，建成覆盖中亚五国的联合反恐情报共享平台，启动中吉乌铁路、中塔公路二期等互联互通旗舰项目。
这种基于共同安全需求与发展诉求的合作模式，获得成员国一致认可，上合组织扩员申请已增至12个国家。
东盟十国已全部加入“一带一路”合作文件，非洲联盟44国签署产能合作备忘录，拉美共同体33国建立对华经贸磋商机制。
各国主动选择与中国深化合作，根本原因在于这种模式能切实提升本国基础设施水平、技术能力与民生福祉，而非沦为地缘博弈棋子。
沃尔特特别强调，向中国学习的本质，是重建国家主体性意识——既不依附强权，也不挑战现有体系，而是以建设性姿态参与规则重塑。
唯有坚持独立自主的发展道路，通过扎实的务实合作积累发展动能，才能真正筑牢国家长治久安的根基。
编者按
当哈佛殿堂级学者以学术语言为本国贴上“规则破坏者”标签，这标志着单极霸权叙事已失去知识界的正当性支撑。
美国长期沉迷于零和博弈的权力幻觉，误将军事存在等同于影响力，将制裁工具当作外交手段，却忽视了全球南方国家崛起带来的范式革命。
未来国际秩序的塑造权，不再属于某个单一中心，而取决于能否凝聚最大公约数的价值共识。
只有回归《联合国宪章》精神内核，坚持共商共建共享原则，才能构建起真正可持续的全球公共产品供给体系。
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