伊朗议会国家安全委员会于3月30日通过了一项历史性法案，拟对通过霍尔木兹海峡的船只征收通行费，并禁止美国和以色列船只通行。这一举动被视为伊朗将战时控制转化为长期经济收益的战略举措。
与此同时，中国香港籍集装箱船“中海北冰洋”号与“中海印度洋”号，在波斯湾滞留一个多月后，于3月31日上午顺利通过霍尔木兹海峡。中国外交部发言人毛宁随后证实：“经同有关方面协调，近日中方有3艘船舶过航霍尔木兹海峡。”
中国外交部发言人毛宁
面对因霍尔木兹海峡封锁引发的全球能源危机，美国总统特朗普却给出盟友两个选择：要么购买美国能源，要么自己出兵夺取海峡。
海峡变收费通道，伊朗打造“躺赚”模式
伊朗议会国家安全委员会通过的法案明确规定，将建立以伊朗本币里亚尔支付的收费系统，并参照土耳其对博斯普鲁斯海峡、埃及对苏伊士运河的管理模式。
根据该法案，伊朗将禁止美国和以色列的船只通行，同时也不允许参与对伊朗实施单边制裁国家的船只通过霍尔木兹海峡。
伊朗议会正在推动的法案旨在将已存在的非正式“收费实践”正式化。据劳氏日报报道，伊朗实际上已实施类似“收费站”机制，部分获准通过的船只需支付高额费用，一艘油轮可能高达200万美元。
伊朗外长阿拉格齐表示，对于伊朗的友好国家，或者基于其他原因伊朗决定提供通行便利的情况，霍尔木兹海峡都是可安全通行的。中国、俄罗斯、巴基斯坦、伊拉克、印度、孟加拉国等国约20只船只已安全通过。
伊朗将与阿曼合作，共同制定相关法律框架。尽管霍尔木兹海峡的主要深水通航区几乎全部位于阿曼领海范围内，但伊朗声称拥有完全的控制权。
中国船只的成功通行为紧张的全球供应链带来了信心。中国外交部发言人毛宁对有关方面提供的协助表示感谢，并表示“霍尔木兹海峡及其附近水域是重要的国际货物和能源贸易通道”。
船舶追踪数据系统显示，北京时间3月30日傍晚，“中海北冰洋”号与“中海印度洋”号从迪拜附近海域起锚，沿着伊朗最大岛屿格什姆岛与腊克岛之间的航线，以10.4节左右的航速，通过霍尔木兹海峡狭窄的出口，随后驶入阿曼湾水域。
这两艘船是全球最大集装箱船之一，各自可以运载约1.9万个20英尺的标准集装箱。从它们的吃水深度判断，这两艘船除了装载空集装箱，应该没有承载太多货物。
在中国船只通过之前，泰国、巴基斯坦以及马来西亚三国政府已与伊朗方面达成协议，三国部分船只获准通过霍尔木兹海峡。这表明伊朗正在实施“选择性通行”策略。
特朗普的霸道选择，盟友陷入两难困境
面对霍尔木兹海峡的封锁导致的全球能源价格上涨，特朗普公开敦促那些未能在美以打击伊朗行动中提供帮助的国家自行解决燃油短缺问题，并给出两个方案：购买美国石油，或直接去霍尔木兹海峡“拿下”。
特朗普在社交媒体上直言不讳地说：“所有那些因为霍尔木兹海峡而无法获得航空燃料的国家，比如拒绝参与斩首伊朗行动的英国，我给你们一个建议：第一，向美国购买，我们供应充足；第二，拿出点迟来的勇气，去霍尔木兹海峡，直接把它拿下。”
他还批评法国拒绝让以色列军事物资运输机飞越法国领空。这种强硬言论反映了美国对盟友在冲突中缺乏支持的不满。
与此同时，特朗普希望中东盟友为战争成本“报销”。白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特表示，特朗普正有意让阿拉伯国家为当前针对伊朗的军事行动“买单”。
白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特
霍尔木兹海峡是全球最重要的能源通道之一，全球约20%的石油运输依赖这条狭窄的水道。伊朗对这一海峡的控制已经对全球能源市场产生了深远影响。
法案的通过标志着全球最重要能源通道的通行规则正从“国际水域自由通行”转向“主权国单边管控”。这种转变可能从根本上改变全球最关键的石油运输咽喉之一的运行方式。
收费机制将推高经此通道运输的原油和液化天然气的物流成本。对制裁国船只的禁行条款，将迫使欧美航运企业在合规约束与航线效率之间重新权衡，进而加剧能源供应端的不确定性。
更值得关注的是，通行费以伊朗本币里亚尔结算，涉及汇率兑换和跨境结算，增加了财务操作的复杂性。
美伊博弈进入新阶段，海峡成胜负手
伊朗的收费法案和美国的反应表明，美伊冲突正从军事对抗向法律与外交博弈转变。伊朗的主动立法行动，是希望将战场的既成事实转化为相对长期的法律和战略资产。
当地时间4月1日，美国总统特朗普表示，美国过去不需要霍尔木兹海峡，现在也不需要。美国几乎不从霍尔木兹海峡进口石油，那些需要通过霍尔木兹海峡获取石油的国家必须“自己负责维护这条通道”。
伊朗伊斯兰革命卫队4月1日发表声明称，其海军已对多个目标实施打击，霍尔木兹海峡局势处于其“完全掌控”之下。声明强调，海峡不会因美国总统的“表演性举动”而向敌对方开放。
美国对伊朗的战争相当于打了个“寂寞”，为了宣布胜利撤军，特朗普将霍尔木兹海峡从目标清单中撤下来，自己找梯子下台阶。这种态度转变反映出美国对当前军事行动已远超出原计划投入产出比的焦虑。
随着油轮批量改道伊朗控制的拉腊克岛“缴费通行”，海湾国家面临更大压力。伊朗塔斯尼姆通讯曾测算，理想情况下年收入可超过1000亿美元——远超伊朗2024年约500亿到600亿美元的石油出口收入。
业内人士分析，只要伊朗持续封锁海峡，即便特朗普能在军事上打击伊朗，也难以“赢”的方式结束这场单方面开启的战争。若无法从伊朗手中夺取霍尔木兹海峡的掌控权，美国或将迎来“苏伊士时刻”，象征着美国主导中东时代的终结。
中国船只的成功通航表明，外交协调仍是解决冲突的有效途径。全球能源贸易的未来，正系于这片狭窄而动荡的海域。
参考资料： 中方证实3艘船舶过航霍尔木兹海峡 环球时报 2026-04-01 12:02 《环球时报》社有限公司官方账号 伊朗议会批准对霍尔木兹海峡征收通行费的法案 央视新闻 2026-03-31 03:20 发布于北京中央广播电视总台央视新闻官方账号
