就在4月2日,包括英国、法国、德国、意大利以及日本在内的40多个国家召开了一场线上外长会议,由英国方面主持。这场会议的核心议题很明确,那就是集体拒绝向伊朗支付所谓的“海峡通行费”,并试图通过联合施压的方式,要求伊朗重新开放这条全球能源动脉,否则将面临新的制裁。然而,现实的操作难度在于,西方国家手里的制裁牌其实已经打得差不多了,伊朗长期承受大量制裁,这套“旧账”加“新罚单”的威慑力究竟还剩多少,外界普遍持怀疑态度。
实际上伊朗人这次是动真格的,而不是停留在口头威胁。根据彭博社等媒体披露的细节,一套被业内称为“伊朗收费站”的运作体系已经非常清晰。虽然官方的法案还在议会走流程,但伊朗革命卫队已经开始实际操作了。具体的流程很有意思,想通行的船东不能直接闯关,必须去找与革命卫队有关联的特定中介公司。你得把这艘船的底细交代得清清楚楚,从船是谁的、挂哪国旗、装的什么货,到最终目的地和船员名单,甚至包括船舶自动识别系统的数据,统统都得提交上去。
这些资料随后会送到革命卫队海手里进行严格的背景审查,主要看这条船跟美国、以色列这些“敌对国家”有没有瓜葛。一旦审查通过,这才到了谈钱的时候。伊朗搞了一套评级制度,把全球国家分成一到五级,跟你关系越好,“过路费”就越优惠。以油轮为例,现在的行情价大约是每桶原油收一美元,一艘超级油轮拉200万桶油,单次通行费就得200万美元起步。为了避开西方的金融制裁,这笔钱还不收美元,指定只能用人民币或者加密货币支付。
交完钱拿到通行代码,伊朗这边就会派巡逻艇去接应,一路护送你通过贴着伊朗海岸线的特定航道,这就算是花钱买了平安。更有趣的是,这里面还有“换旗”服务的操作空间,比如巴基斯坦就跟伊朗谈妥了,可以允许20艘船只换挂巴基斯坦国旗,在伊朗海军的护送下通行。
不过这种看似“明码标价”的交易,让通行的船东陷入了两难。如果你不去交这笔钱,面临的是伊朗的武力威胁和航道封锁;但如果你真去交了,由于收款方是受美欧严厉制裁的革命卫队,这笔交易本身就可能违反国际制裁条例和反洗钱法规,回去之后可能面临西方的金融重罚。这种极度拧巴的局面,也难怪那40多个国家要坐在一起开会抵制了。与此同时海湾国家也在想退路,甚至开始讨论修建新的输油管道,试图从物理上彻底绕开霍尔木兹海峡这个是非之地。
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