一份关乎海外核心利益的有利裁决刚刚落地,美国国务卿鲁比奥便公开放出指责言论,试图将正常航运检查歪曲成针对性行动。
短短一天之内,中方迅速作出回应,一场围绕巴拿马运河的外交博弈正式拉开,背后是战略航道控制权、国际商业规则与大国博弈的多重较量。
巴拿马运河的战略分量无需多言,这条81公里的水道连接两大洋,每年承载全球超5%的海运贸易,美国东西海岸六成以上集装箱运输依赖这条通道。
多年来,美国始终将运河视为自家战略后院,2024年大选期间就多次放出要收回运河管理权的说法,还刻意渲染中资参与运营带来所谓风险,为后续干预埋下伏笔。
鲁比奥出任国务卿后,首次出访没有选择传统盟友区域,而是直奔巴拿马城,当面要求巴方削减中资在运河区域的布局,否则将面临相应后果。
这场外交施压很快转化为实际行动,巴拿马最高法院在2026年1月底作出终审裁定,宣布长和集团运营运河两端港口的特许合同违宪。
这份1997年签署、原本执行至2047年的合约,历经多轮审核,在外部压力下突然被推翻,连上诉空间都被彻底切断。
裁定公布不到两天,丹麦马士基就宣布接手港口运营,2月23日巴拿马方面直接派出人员驱逐长和运营团队,封锁业务系统,完成强制接管。
长和在两座港口累计投入超18亿美元,将年吞吐量从50万标箱提升至370万标箱,贡献当地38%集装箱吞吐量,创造超2万个就业岗位,累计纳税超6.58亿美元。
如此成熟的运营体系被突然中断,港口效率随即大幅下滑,堆场拥堵、航线错乱直接影响全球航运流转。
长和集团随即依据国际规则启动仲裁程序,索赔金额可观,中方也多次明确表态,坚定维护企业合法权益。
事情发酵到3月,中国港口按照国际通行的港口国监督标准,对到港船舶开展常规检查。
联邦海事委员会先行发声,将合规检查定性为报复行为,为鲁比奥的公开指责铺垫舆论。
4月2日,鲁比奥正式发布声明,把常规检查歪曲成骚扰与扣押,声称冲击全球供应链稳定,试图把自己塑造成国际规则维护者。
中方没有留给对方误导舆论的时间,不到24小时便在记者会上作出明确回应,直接点破言论不实,同时反问究竟是谁在用单边手段破坏运河中立地位。
这番回应没有多余表述,既澄清了事实,也把舆论主动权握在手中,巴拿马相关官员也公开承认,检查属于行业惯例,并非针对性举措。
这场交锋的时间点格外敏感,中美双方正就高层交往事宜保持沟通,鲁比奥选择此时炒作议题,明显带有制造外部压力、争取谈判筹码的意图。
美国国内供应链不畅、通胀压力持续存在,把矛盾引向外部,也能转移国内关注焦点,同时借机抹黑中国在国际航运领域的形象,削弱中资在全球物流体系中的影响力。
巴拿马为配合美方要求付出了切实代价,主权信用评级被下调,港口运营陷入混乱,外来投资明显减少,还要面对长和集团的仲裁索赔。
当地不少从业者坦言,港口更换运营方后,装卸效率、调度衔接远不如从前,船东等待时间变长,运营成本持续上升,而美国并未提供对应的资金与技术支持,最终损失都由巴拿马自身承担。
从商业规则角度看,巴拿马单方面撕毁长期有效合约,开创了恶劣先例,让全球投资者对当地营商环境产生担忧。
国际商业合作的基础是契约精神,随意以政治理由推翻合法合约,不仅伤害中资企业利益,也动摇整个国际经贸合作的信任基础。
越来越多航运企业开始重新评估在巴拿马的业务布局,部分航线选择调整路径,进一步加剧当地航运业的困境。
中方的应对始终保持理性克制,既坚持依规开展港口检查,维护航运安全与市场秩序,也坚定通过法律与外交途径维护企业正当权益。
长和集团的仲裁程序稳步推进,相关证据材料完整充分,国际社会也能清晰看到事件的来龙去脉,美方单边指责难以获得广泛认同。
巴拿马运河是国际公共航道,不属于任何一个国家的私产,航运秩序与商业规则需要各方共同维护。
美国试图通过施压小国、操纵舆论来掌控战略通道,最终只会破坏全球供应链稳定,伤害更多国家的共同利益。
中方维护自身权益的态度明确,也愿意在平等尊重的基础上沟通协商,但绝不会接受无端抹黑与霸凌胁迫。
这场围绕运河与航运的博弈还在继续,港口运营效率、仲裁进展、船舶检查情况都会持续影响局势走向。
事实已经证明,违背商业规律与国际规则的操作难以长久,盲目依附强权的国家最终要为自己的选择付出代价。
中方始终站在公平正义与规则一边,也会继续守护企业合法权益与全球航运的正常秩序。