万万没想到!越南刚从中国手里接过10万桶救命燃料,转头就翻脸了。
4月2日,越南官方直接宣布,自4月17日起,对中国部分热轧卷钢加征最高27.83%的临时反倾销税,理由是中国钢材“冲击”了他们的本土产业。
可能没人注意,越南宣布加税的时候,距离收到中国那10万桶燃料,还不到一个月。
这场堪称 “光速变脸” 的操作,还要从 3 月的东南亚能源危机说起。
受中东地缘局势升级影响,全球能源供应链持续紧张,国际油价大幅波动,东南亚多国接连陷入燃油短缺困境。
为保障国内能源市场稳定,中国在 3 月初就收紧了成品油出口管控,暂停了汽油、柴油、航空燃料的一般贸易出口,优先保障国内民生与生产需求。
就是在这样中国自身也在 “勒紧裤腰带” 的背景下,越南还是拿到了来自中国的特殊驰援。
根据彭博社的船舶追踪数据显示,3 月下旬,名为 “大洋号” 的越南油轮从中国港口满载启航,船上装载着 10 万桶馏分燃料,最终于 3 月 30 日顺利抵达越南胡志明港。
这批燃料对于当时的越南而言,无疑是雪中送炭。
越南本土炼化能力本就十分薄弱,国内超过七成的燃油需求依赖进口,在本轮全球能源供应波动中,越南多地早已出现油荒迹象,加油站前排起长队,工农业生产和民生运输都面临断供风险。
中国此次定向放行的 10 万桶燃料,虽不足以彻底解决越南的能源缺口,却足以缓解其燃眉之急,稳住濒临失衡的国内市场。
可谁也没有料到,这份来自邻国的善意,换来的却是越南毫无征兆的贸易大棒。
就在燃料到港仅仅 3 天后,4 月 2 日,越南工贸部正式发布第 612/QD-BCT 号公告,明确对原产于中国的部分热轧板卷产品实施临时反规避措施,统一征收 27.83% 的反倾销税,公告发布 15 天后,也就是 4 月 17 日正式生效。
越南官方给出的理由,是中国部分出口商通过微调钢材产品规格,将宽度调整至此前征税范围之外,以此规避已有的反倾销措施,导致越南国内钢铁产业持续受到冲击。
事实上,这并非越南首次对中国钢材产品出手。
早在 2024 年 7 月,越南就对中国热轧卷板启动了反倾销立案调查;2025 年 7 月,越南作出终裁,对宽度不超过 1880 毫米的中国热轧卷板征收 23.10% 至 27.83% 的反倾销税,有效期长达五年。
而此次新发布的裁定,本质上是给此前的贸易壁垒 “补漏洞”,将宽度在 1880 毫米至 2300 毫米之间的热轧卷板,也一并纳入了高关税的征收范围。
让人唏嘘的是,越南一边拿着中国的救急能源,一边对中国核心出口产品挥起关税大棒,这样的操作,早已不是第一次发生。
作为中国在东南亚的重要贸易伙伴,越南已连续多年成为中国钢材第一大出口目的地,中国钢材凭借稳定的品质、极高的性价比和完善的供应链配套,成为越南基建、房地产、机械制造等支柱产业的核心原材料来源。
可与此同时,越南却频繁对中国钢铁产品发起贸易救济调查,从热轧卷板到 H 型钢,从彩涂板到不锈钢制品,几乎覆盖了中国对越出口的主要钢材品类。
不止是钢铁领域,近年来,越南在光伏、化肥、轮胎、机电产品等多个领域,都曾对中国产品发起反倾销、反补贴调查。
一边深度依赖中国的产业链、供应链和庞大市场,一边又不断设置贸易壁垒,试图通过贸易保护扶持本土产业,这种矛盾又短视的操作,早已成为中越贸易中一个无法回避的问题。
更值得警惕的是,越南此次加征关税的动作,背后还有着迎合西方产业链转移的深层考量。
近年来,越南一直试图承接从中国转出的中低端制造业,打造 “世界工厂” 的替代角色,而美国、欧盟等经济体给越南的关税优惠,往往附带了 “减少对中国产业链依赖” 的条件。
为了讨好西方市场,越南频繁对中国产品发起贸易限制,试图以此证明自身 “去中国化” 的决心,换取更多的产业转移订单。
但越南似乎忘了,这种操作最终伤害的,还是自己。
越南本土钢铁产业产能有限、技术水平不足,根本无法满足国内制造业爆发式的原材料需求。
即便加征了高额关税,越南最终还是要从中国进口钢材,而增加的关税成本,最终只会转嫁到越南本土企业和消费者身上,进一步加剧其国内的通胀压力,削弱其制造业的成本优势。
更重要的是,邻里之间的相处,贵在将心比心。
中国在自身能源管控的背景下,向越南伸出援手,是出于邻国间的互助善意,而不是一场利益交换。
但越南这种 “前脚收礼,后脚翻脸” 的操作,无疑会严重损害双边贸易的互信基础,让原本互利共赢的合作,蒙上不必要的阴影。
在 RCEP 的合作框架下,中国与东盟各国本就有着互补的产业结构和广阔的合作空间。
贸易摩擦从来都不是解决问题的办法,只有通过平等对话、协商沟通,才能找到兼顾双方利益的解决方案。
毕竟,只有互利共赢,才是国与国之间长久相处的正道。