4月6日,路透社报道说,美国与伊朗已经收到了一份有关停火的协议,停火可能就会在4月6日当天发生。
这份协议是由谁向美国与伊朗提出的呢?是巴基斯坦。报道中说,巴基斯坦国防军总司令穆尼尔充当中间人,与美国副总统万斯、特使威特科夫,以及伊朗外交部长阿拉格齐进行了彻夜长谈。
穆尼尔这人是谁呢?他一个军人,怎么就做了中间人,调停起了这场战争?
穆尼尔算是巴基斯坦政府中实际权力最大的人,尽管其礼宾地位在总统与总理之下。穆尼尔不仅是国防军总司令,也是陆军参谋长。在去年底,巴基斯坦通过宪法第27修正案,废除了参谋长联席会议主席一职,转而让陆军参谋长同时担任新设立的国防军总司令一职,这就让穆尼尔的地位,在海军参谋长与空军参谋长之上了。
作为陆军元帅,穆尼尔的特权地位,是受巴基斯坦宪法保护的。去年秋,巴基斯坦总理访问美国时,也带上了穆尼尔。或许还可以这样说,是穆尼尔想跟川普见个面,但是他的军人身份和地位,不利于他进行外交活动,于是他让巴基斯坦总理对美国进行访问,给他打个掩护。
巴基斯坦作为海湾国家沙特的盟友,可以代表沙特的利益,同时与美国的关系良好,与伊朗又是陆上与海上邻国,这就让巴基斯坦成为了绝佳的调停人。所以,穆尼尔就出场了。
穆尼尔现在是又要管国防,又要管外交了。
一个引人注意的点就是,美国方面是由副总统万斯出场,而不是国务卿卢比奥。川普先前曾称,在对伊朗的战争中,万斯有一些“理念上的不同”。
伊朗方面则是由阿拉格齐出面,也只能由他出面了。革命卫队的人,是不会参与谈判的。一方面,外交是一种专业性的活动,而不是比谁声音大。另一方面,在革命卫队的的革命叙事之下,“抵抗”是其政治正确。停火谈判这种事,革命卫队不方便出场,否则会损害其“合法性”。
停火提议的核心是“先停火,再谈判”。要求立即停火,且重开霍尔木兹海峡。至于后面的细节问题,则在15到20天内敲定,然后签署《伊斯兰堡协议》,予以确认。伊斯兰堡是巴基斯坦的首都。
在最终的协议中,需要至少包含以下几个内容:1)伊朗必须放弃对核武器的追求;2)放松对伊朗的制裁,释放被冻结的伊朗财产;3)一个与霍尔木兹海峡有关的地区合作框架。
伊朗被冻结的资金,在世界范围内,大概为1000亿至1200亿美元之间。
伊朗方面确认已经收到了提议,当前正在审议。一名伊朗高级官员表示,不会为了短期停火而达成协议。
4月5日,在接受福克斯新闻采访时,川普表示,伊朗正在与美国谈判,他相信两国将会达成协议。
巴基斯坦的这份提议中,没有包含伊朗先前一再要求的“战争赔偿”条款,这表明穆尼尔也清楚,伊朗的想法,是不切实际的。
先前,为了有时间完成谈判,川普在一条贴文中,推迟了伊朗重开霍尔木兹海峡的最后期限,将美国东部时间4月7日晚上8点设定为了截止时间,相当于北京时间4月8日上午8点。谈判会谈得怎么样,会不会即将停火,很快就会知道了。