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近日，工业和信息化部办公厅正式印发《关于开展普惠算力赋能中小企业发展专项行动的通知》，这一政策举措为通信行业带来了明确的发展信号。通知明确提出要降低中小企业用算成本，提升算力普惠易用水平，全面支撑中小企业数字化转型与智能化升级。
根据通知要求，到2028年底将基本建成覆盖广、成本低、服务优、生态活、人才强的普惠算力服务体系。这意味着未来三年内，算力服务市场将迎来规模化发展机遇，为相关企业创造了稳定的政策环境和发展预期。
对于中国电信、中国移动、中国联通和中国广播电视网络集团这四大运营商而言，这一政策无疑是重大利好。在传统通信业务增长趋缓的背景下，算力业务已成为运营商营收结构中最具潜力的增长曲线。
从投资布局来看，三大运营商2026年不约而同地重金加码算力基础设施。中国移动2026年算力网络投资计划增长62.4%，智能网络投资增长19.8%。中国电信则计划在算力基础设施上投资255亿元，同比增长26%。
中国联通的算力投资占比也超过35%，显示出运营商对算力业务的高度重视。这些投资方向与工信部的政策导向高度契合，为运营商业务转型提供了有力支撑。
普惠算力专项行动将显著扩大算力服务市场需求，为运营商创造新的业务增长点。通知鼓励设立中小企业专属算力池，推广统一接口规范协议，支持算力服务企业灵活接入。
运营商凭借其网络基础设施优势，在边缘计算、数据中心建设等方面具有天然优势。政策推动下，运营商可以更好地发挥网络与算力协同效应，提供更优质的算力服务。
从业务转型角度看，这一政策加速了运营商从传统通信服务商向数字化综合服务商的转变。算力服务已成为运营商未来发展的核心赛道，与连接、服务、安全共同构成四大核心业务方向。
最通信看来，工信部的普惠算力政策为四大运营商提供了明确的发展指引和市场机遇。在政策支持下，运营商有望在算力时代实现业务结构的优化升级，开拓新的增长空间。
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