缅甸掌权多年的军方强人敏昂莱,穿了15年军装,这回换上了总统西装,外界议论一直没停。不少人想不通,握着军权好好的,非要转成文官总统,到底图什么。更出人意料的是,刚坐稳位置,他就对着中国释放了天大的善意,还带来了三份实打实的大礼。

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敏昂莱现在能实际掌控的地盘,真的只有半个缅甸。缅甸一共7个省7个邦1个联邦区,北边东边很多少数民族聚居的邦,武装势力越来越大,根本不听中央调遣。克钦、掸邦、若开邦这些地方,武装冲突就没停过,中央政令进去就等于废纸,敏昂莱能说了算的也就剩下南部缅族聚居的那片区域。

换个文官总统的身份,本来就是敏昂莱的破局办法。之前军方直接掌权,西方国家不认合法性,一顿制裁下来,缅甸在国际上孤立无援,经济发展根本动不了。国内民盟等政治势力一直抵制,加上到处都是武装对峙,局势乱得没边,再不改路子,矛盾堆得越来越多,自己的统治根基都保不住。

换了身份也还是换汤不换药,军方依旧是缅甸的核心力量,敏昂莱背后有军方撑着,实际权力一点没放。就算这样,他的总统路也不好走,国内乱局一点没因为他当选变好。现在还有63个镇子处于紧急状态,要靠军事管制才能勉强维持秩序,烂摊子一点没收拾干净。

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内忧外患堆到一块,敏昂莱想要稳住位置,就得找个靠得住的帮手。找来找去,只有中国愿意不带苛刻政治条件伸手帮一把,也只有中国有能力帮他破局。

缅甸现在军费要靠中缅经贸撑着,民生改善也离不开中国的支持。南部当地不少老百姓的稳定工作,都是中资工厂给的,中国修的公路、水电站,实实在在提升了当地人的生活水平。要是没了中国的支国际上更是不用说,西方的制裁一再加码,把缅甸经济卡得喘不过气。敏昂莱找过其他国家求助,要么被开了一堆无法接受的条件,要么直接被拒绝。中国不光是缅甸最大的贸易伙伴,还在国际场合多次帮缅甸说话,联合国里好几次挡下了不利于缅甸的决议,帮缅甸缓解了不少舆论压力。

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敏昂莱自己心里门儿清,现在除了抱紧中国这条大腿,没有别的选择,也等不起慢慢耗。所以刚上台就急着送出三份大礼,一点都不奇怪。

持,项目一停摆,别说给士兵发军饷,给老百姓发救济粮都成问题,原本支持他的南部民众都会转回头反对他

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第一份大礼,是全面接入人民币结算体系。之前被西方卡了美元结算通道,缅甸外汇储备一直紧张,很多外贸生意做不成,经济被卡得死死的。现在全面接入人民币结算,中缅贸易不用再绕美元,既省了成本又提了效率,还能躲开西方制裁的限制,直接缓解了外汇短缺的压力。这步棋对敏昂莱来说,既能吸引更多中资盘活经济,又能拉近和中国的关系,一举两得。

第二份大礼,是重启推进中缅铁路项目。这条铁路是泛亚铁路西线的核心部分,从中国昆明连到缅甸皎漂港,构想提了十几年,因为缅甸政局动荡、地方武装问题,一次次搁浅。敏昂莱上台第一时间就表态要全力推进,还专门成立了项目指导委员会,承诺会解决沿线安全问题,给开工扫清障碍。目前中国境内段施工已经完成大半,缅甸境内段也做好了前期工作,马上就要正式开工。铁路修成后,不光能带动缅甸沿线基建和就业,还能打通缅甸到中国的陆路通道,给缅甸经济带来新的增长动力,对中国来说也能打通西南出印度洋的快捷通道,属于实打实的双赢。

第三份大礼,是敲定皎漂港深度开发协议。皎漂港本来就是中缅油气管道的起点,地理位置十分重要,之前深水开发一直没什么进展。敏昂莱上台后直接拍板,推进这个总投资73亿美元的项目落地,诚意直接拉满。对中国来说,这个项目开发完成后,中东油气可以直接从这里经管道运往中国,不用绕马六甲海峡,能大大提升中国的能源安全。对缅甸来说,不光能拿到大笔投资,带动当地就业和经济,还能融入中缅经济走廊,借助中国的资金技术盘活自身资源,慢慢走出当前的困局。

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敏昂莱做这些,说穿了也是为了自己的统治,为了缅甸能走出当前的烂摊子。他清楚得很,只有和中国保持良好合作,拿到中国的支持,才能稳住国内局势,打破国际孤立,自己的总统位置才能坐得稳。

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对中国来说,和缅甸深化合作,本来就符合我们的周边外交战略,既能稳定西南边境,又能拓展合作空间,大家各取所需,实现互利共赢。

参考资料:环球时报 敏昂莱上台后推进三大中缅合作项目