专家认为,为期两周的新谈判将是反复拉锯和酝酿的阶段。
北京时间4月8日上午,美国总统特朗普在他设定的“最后期限”前不到一个半小时“刹车了”,又一次“TACO”。(注:“TACO”,全称“Trump Always Chickens Out”,西方媒体人以此概括特朗普政府“先强硬威胁,后妥协退让”的模式。)
综合新华社和央视新闻报道,特朗普发文称已收到伊朗提出的10点建议,同意暂时停火两周。伊朗方面8日凌晨发表声明说,接受巴基斯坦提出的停火提议。伊朗外交部长阿拉格齐代表伊朗最高国家安全委员会宣布,霍尔木兹海峡将在两周时间内实现安全通航。
另一方面,美伊新一轮谈判将于10日在巴基斯坦首都伊斯兰堡开始。不过,据以色列安全官员称,尽管以色列已同意停火,但“仍在持续打击伊朗”。
4月7日,美国民众聚集在白宫外举行反战集会,标语显示:“反对攻打伊朗”“反对为以色列作战”(图/IC)
什么促成“急刹车”?
上海国际问题研究院公共政策与创新研究所、中东研究中心副研究员周亦奇认为,此次临时停火的促成主要缘于政治和军事两个方面。在政治上,美伊双方就谈判框架基本达成了一致,这个框架本质是伊朗提出的10点建议,“这就解决了伊朗反对临时停火的最主要障碍”。
在军事上,美伊双方本身都有停火意图,但没有找到合适的机会。“美国试图通过极限施压谋求技术脱身,其之所以不断放狠话,表态反反复复,本质上是想给自己找到退出战事的台阶。而伊朗此前不同意停火,主要是因为短期停火不符合其利益。”周亦奇表示,特朗普此番同意以伊朗10点建议作为基本谈判框架,等于给双方提供了一个暂停冲突的台阶。
谈判能否有突破?
伊朗最高国家安全委员会秘书处声明称,与美国的谈判将于10日开始,伊朗将为此安排两周时间,经双方同意可以延长谈判时间。声明还表示,如果谈判失败,伊朗已做好战斗准备。
在周亦奇看来,美伊停火协议非常脆弱,“特朗普的表态留有余地,他只是同意了以伊朗10点建议作为谈判框架,不等于接受这10点建议。这10点建议包括美军撤出波斯湾、对伊朗进行赔偿、解除所有制裁等,如果美方同意这些内容,等于宣告美国和以色列的战败。因此,让美国接受10点建议很困难。”
特朗普的表态留有余地(资料图/新华社)
谈判过程预计将出现不少“讨价还价”,比如撤军是否完全、是否赔偿、如何赔偿、是否解除制裁等。“为期两周的谈判将是反复拉锯和酝酿的阶段。”周亦奇说。
停火能否真落实?
据新华社报道,以色列媒体8日援引一名安全官员的话说,尽管美国和伊朗已经宣布停火,以色列“仍在持续打击伊朗”。在专家看来,临时停火后再起战事的概率也不低。
“在历次美伊谈判中,以色列都会以各种各样的形式进行破坏。”周亦奇指出,“如果以色列这次再这么做,可以说是将未来谈判的基础彻底破坏了,在美国急于脱身的当下,应该会对以色列有一定的牵制。”
未来两周,美国在中东地区的军事部署也值得关注。周亦奇认为,判断美国是否确实有心要谈,最重要的指标就是其在该地区的兵力是增加还是减少。
美国已向中东派遣多支地面部队(视频报道截图)
目前,美国除了已经部署到中东的地面部队之外,还有一个两栖战斗群,另外,一艘航空母舰也在向中东转移,预计将在两周之后到达。“这两周里,如果这些部队的调动没有明确变化,甚至还在增兵,那么美伊谈判成功的概率将更低。”
出品 深海区工作室
撰稿 王佳烨
视频 齐旭
编辑 王佳烨