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巴基斯坦面临着巨大的压力,要完成一些外交官认为不可能完成的任务:在伊朗和美国之间斡旋达成和平协议,以稳定世界经济,同时还要维护那些已经在脆弱的停火协议上争论不休的代表们的利益。

陆军参谋长阿西姆·穆尼尔元帅和总理谢赫巴兹·谢里夫进行了数周的外交斡旋,以阻止一场可能加剧巴基斯坦西部与伊朗和阿富汗接壤的边境地区不稳定的战争。巴基斯坦最近与伊朗和阿富汗交火。

周四,伊朗官员飞抵首都伊斯兰堡,当局有效地封锁了部分地区;由副总统 JD Vance 率领的美国代表团于周五抵达。

分析人士称,一旦巴基斯坦官员在周六促成华盛顿和德黑兰坐到谈判桌前,他们将努力引导谈判达成持久协议。

“巴基斯坦不希望伊朗因持续的战争而陷入无政府状态,这将大大加剧其西部地区本已严峻的安全局势,”中东政策委员会高级常驻研究员卡姆兰·博哈里表示。

巴基斯坦的角色标志着其命运的惊人逆转,就在一年前,该国还被边缘化于外交之外。周六对话的成功将极大地有助于其维持新近获得的地位,而失败则可能使成功假象黯然失色。

悉尼科技大学安全分析师穆罕默德·费萨尔表示:“巴基斯坦已公开投入政治资本进行调解;如果谈判破裂,它可能会被视为承诺过多而兑现不足。”

据两名消息人士透露,会谈将在伊斯兰堡豪华的塞雷纳酒店举行,当局已加强了酒店周边街道的安保。

酒店内所有客人已被清空,并置于政府控制之下,通往该区域的道路也已被封锁。全市范围内已加强检查站、路障和巡逻力度,并部署了额外的安保力量。

这些防范措施的规模表明,巴基斯坦感到自身处境十分危险,不仅面临国内武装暴力威胁,也担心任何干扰都可能破坏脆弱的外交关系。

安全官员表示,这些措施远超高规格访问的常规安排,包括加强空域监控和部署应急服务。

虽然巴基斯坦主要城市中心的袭击事件越来越少见,但自塔利班于 2021 年在阿富汗重新掌权以来,巴基斯坦与阿富汗接壤地区的武装活动却有所增加。

2 月份在伊斯兰堡发生的一起自杀式袭击加剧了人们的担忧,这也是巴基斯坦几天后对阿
富汗发动空袭的原因之一,导致巴基斯坦与其曾经的亲密盟友之间爆发了数周的战斗。

“鉴于这些风险、准备时间不足以及这些会谈的高调性质,从安全角度来看,这是一次极具挑战性的访问,也体现了本届政府对谈判的重视,”史汀生中心南亚项目主任伊丽莎白·瑟尔克尔德说。

安全分析师扎希德·侯赛因表示,巴基斯坦面临的挑战不仅是保护会场,还要防止外交活动被会场外的势力所左右。

他说:“有迹象表明,以色列接受停火是有条件的。”他还补充说,任何局势的再次升级都可能迅速缩小进行有意义谈判的空间。

就在美国总统唐纳德·特朗普周三宣布为期两周的停火协议的几个小时前,旨在结束冲突的调解努力似乎已经破裂。

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布哈里表示,巴基斯坦的角色已经从传递信息转变为在谈判过程中发挥积极作用。

他说:“伊斯兰堡有能力左右双方的看法。”

“特朗普白宫之所以选择穆尼尔、谢赫巴兹等人,是因为美国人知道巴基斯坦人不
仅能与他们对话,还能真正影响伊朗人的思想。随着进程的推进,巴基斯坦人也逐渐赢得美国人的信任,这为伊斯兰堡塑造美国思想创造了机会。”

分析人士称,伊斯兰堡可能会在周六提出海湾国家(与美国结盟)在冲突期间遭受伊朗袭击的不满。

伊朗还将试图敦促美国将停火范围扩大到黎巴嫩。黎巴嫩总理曾寻求谢里夫的支持,以立即停止以色列的袭击。伊朗表示,周三,当巴基斯坦介入时,伊朗正准备对黎巴嫩遭受的袭击做出回应。

虽然巴基斯坦现在拥有足够的渠道和信誉进行调解,或许还能维持这一进程,但它可能没有足够的力量来保证世界期待的结果:重新开放重要的航运路线——霍尔木兹海峡。

“但它缺乏的是,如果美国和伊朗不愿意达成协议,就缺乏迫使对方做出让步的实质性筹码,”瑟尔克尔德说。

“这仍然是它能够发挥的作用的一个根本限制,也是它必须谨慎应对的问题。”