2026年3月27日，教育部正式印发《关于开展基础教育规范管理巩固年行动的通知》（教基厅函〔2026〕5号），同步发布《基础教育规范管理负面清单（2026版）》，明确即日起全国公办、民办中小学、幼儿园同步启动全覆盖、无死角专项严查行动，整个行动将贯穿2026年全年，执行“零容忍、顶格处理、倒查追责、终身记录”的严格原则。
不同于以往阶段性的校园整治，此次严查是教育领域规范化、法治化治理的长效深化，覆盖招生入学、课堂教学、师德师风、校园安全、家校协同等教育全链条，重点针对教师、家长、学生三大群体，划出清晰且不可触碰的刚性红线，但凡触碰红线，必然依规追责、违规必受处理，目的就是全面净化校园教育生态，守护教育公平底线，保障每一位学生的健康成长环境。
一直以来，教育领域都存在一些隐性的不良现象：少数教师存在有偿补课、变相收取家长财物、体罚或歧视学生等行为；部分家长为了孩子择校、择班、获得特殊照顾，送礼宴请、托找关系，或是盲目跟风报班加重孩子压力；个别学生出现校园欺凌、考试作弊、违规携带手机入校等问题。这些看似不起眼的小事，一点点破坏教育公平，影响学生身心健康，也加剧了全社会的教育焦虑。
此次教育部出台最新政策，就是用刚性制度明确行为边界，把以往模糊不清、靠人情维系的“潜规则”，全部纳入规范化监管范畴，彻底斩断教育领域的违规链条，让教育回归教书育人的本质，让校园变得更清朗，让家校关系更纯粹，让学生成长更安心。
一、教师红线：师德失范一票否决，触碰即丢职业前途
教师是此次专项严查的核心对象，覆盖在校校长、在编教师、临聘代课教师、实习教师以及各类教辅工作人员，全群体无例外、无死角。政策明确实行师德失范“一票否决制”，根据违规情节轻重分级处理：轻微违规者给予全校通报批评、扣发绩效奖金；情节较重的，给予记过、岗位降级、调离教学一线；情节严重的，直接撤销教师资格、终身禁止从事教育行业、纳入全国教育系统失信黑名单，涉嫌违法犯罪的，一律移交司法机关追究刑事责任。
1、严禁体罚、辱骂、歧视、骚扰学生，触碰必严惩
严禁任何形式的体罚与变相体罚行为，不准打骂、推搡、击打学生，不准以罚站超过10分钟、作业罚抄超过5遍等方式惩罚学生，不准将学生单独关禁闭、不让正常吃饭喝水、限制如厕。严禁用侮辱性语言讽刺挖苦学生，不给学生随意贴上“笨”“差”“没出息”等负面标签。
同时严禁歧视学习困难学生、残疾学生、家庭贫困学生以及留守儿童，不得在教学、评优、日常管理中差别对待、排挤孤立。更不允许出现任何形式的性骚扰、侵害学生人格尊严的行为，一旦查实，直接解除聘用、吊销教师资格证，情节恶劣的依法追究刑事责任。此外，教师对校园欺凌负有直接监管责任，发现欺凌行为必须及时制止、处置、上报，不得敷衍了事、隐瞒不报、私下简单调解，履职不力引发严重后果的，校长与涉事教师一并承担连带责任。
2、严禁有偿补课、校外兼职、变相敛财，零容忍查处
全面禁止校内外所有形式的有偿补课，不管是在家私自办班、校外培训机构兼职，还是上门一对一辅导、线上收费讲课、建群有偿答疑，都在严查范围之内。严禁教师“课上不讲课下讲”，故意保留核心知识点，逼迫或诱导学生参加有偿补课。
同时禁止教师通过直播打赏、售卖教辅资料、组建收费社群、推销商品等方式谋取私利，也不准为校外培训机构介绍生源、收取回扣、提供学生信息。一旦查实上述行为，立即取消所有评优评先资格、停职反省，全额追缴违规所得，情节严重的直接开除，终身不得进入教育行业。
3、严禁收受家长礼品礼金、接受宴请及利益输送
严禁教师以任何理由收受家长赠送的红包、购物卡、烟酒、礼品、消费券、电子转账等财物，不准接受家长安排的宴请、旅游、健身、娱乐等消费活动。在教辅征订、校服采购、学生保险办理、班级活动采购等环节，不准谋取个人私利、收取商家回扣。
即便是水果、土特产等价值不高的小额礼品，也明确要求一律拒收，违规者将被调离教学岗位、取消年度评优资格，相关行为记入个人师德档案，直接影响职称评定、岗位晋升等职业发展。
4、严禁违规教学、随意加重学生学业负担
严格按照国家课程标准开展教学，不准超标超前教学、制作“阴阳课表”，随意挤占体育、美育、劳动教育、综合实践活动等课时。严格执行作业管理规定，不准布置超量作业、重复性惩罚性作业，严控各学段作业时长。
不准频繁组织各类考试、以学生成绩排名奖惩教师、炒作升学率和考试状元。不准违规提前开学、延迟放假、在节假日组织集体补课。不得挤占学生课间休息时间，禁止不让学生出教室活动，严格保障学生睡眠时间，落实小学生每日睡眠不少于10小时、初中生不少于9小时、高中生不少于8小时的要求。
5、严禁言行失范、违反公序良俗
教师工作日包含教学、值班期间，严禁饮酒，坚决杜绝酒后进校园、进课堂的行为。严禁在校园内、学生面前吸烟、递烟，不准参与赌博、封建迷信、低俗娱乐等活动。
在课堂教学、网络社交平台发言中，不准发表不当言论、歪曲历史事实、诋毁英雄人物、传播错误价值观，违者给予全校通报批评、暂停教学资格，情节严重的给予降级、解聘处理，纳入教育系统失信名单。
6、严禁违规招生、弄虚作假破坏公平
不准组织以选拔生源为目的的各类考试，不得将竞赛证书、培训成绩、考级证明作为招生入学的依据。全面禁止设立或变相设立重点班、实验班、快慢班，严格实行均衡编班、随机分班。
在学生入团、入队、班干部选拔、评优评先等工作中，不准徇私舞弊、弄虚作假、违反程序。严禁违规跨区域招生、超计划招生、提前招生，不得收取择校费、入学意向金，不得将招生入学与捐资助学挂钩，全力保障教育公平。
二、家长红线：违规纳入信用记录，连带影响孩子发展
此次中小学严查，首次将家长行为纳入教育规范监管链条，彻底打破“家长无需承担教育责任”的误区。政策明确，家长违规不仅会被约谈、通报，还会纳入个人信用记录，严重者依法处理，同时相关行为也会影响孩子在校的评价与发展，推动形成家校双向规范、协同育人的良好格局。
1、严禁参与、组织违规补课，助长地下补课风气
家长不得主动联系教师，参与有偿补课、隐蔽一对一辅导、众筹私教等违规补课行为，不得租赁民房、公寓为地下补习班提供场地，也不准为教师有偿补课牵线搭桥、通风报信、躲避监管。一经查实，将通报家长所在单位、社区，纳入个人信用记录，屡教不改的实施联合惩戒，相关不合理诉求一律不予支持。
2、严禁送礼宴请、托关系择校择班
家长不得向教师赠送礼金、礼品、购物卡，不得安排宴请、消费活动，以此谋求孩子座位调整、评优评先、在校特殊照顾等利益。不得通过托关系、走后门、找人情等方式，违规为孩子择校、择班、挑选教师，不得以捐资助学、缴纳意向金等名义，变相购买学位、抢占入学名额。违规行为将记入家校诚信档案，相关诉求全部不予支持，情节恶劣的予以公开通报。
3、严禁制造教育焦虑、干扰正常办学秩序
家长不得盲目跟风攀比，逼迫孩子超量刷题、报各类补习班、考取过多证书，过度加重孩子的身心负担。不得煽动其他家长聚集闹事、围堵校园、辱骂师生，扰乱学校正常教学管理秩序。不得编造、传播虚假教育信息，抹黑学校和教师形象、煽动负面情绪、制造社会教育焦虑。违规者将依法给予批评教育、治安处罚，造成严重不良影响的，追究相应法律责任。
4、严禁纵容孩子违纪、不履行监护责任
对于孩子存在校园欺凌、打架斗殴、违规携带手机、考试作弊、破坏校园公物等违规行为，家长不得包庇袒护、推卸责任、无理取闹，要主动配合学校开展教育惩戒与整改工作，做好孩子的家庭教育和心理疏导。家长不依法履行监护责任，引发严重后果的，需承担相应的法律责任。
5、严禁违规干预教学、提出不合理诉求
家长不得干预学校正常的教学安排、课程设置、作息管理等工作，不得向学校、教师提出超出政策范围的不合理诉求，不得强迫教师违规照顾、违规加分、更改学生评价。不得阻碍学校依规落实教育惩戒，不得以任何理由干扰学校正常的管理秩序。
三、学生红线：违纪记入档案，直接影响升学评优
针对学生的日常行为，此次政策也作出明确规范，学生所有违规行为都会记入综合素质评价档案，直接影响年度评优评先、入团入队、中考高考自主招生等资格。对于校园欺凌、暴力行为等严重违规行为，公安机关可依法介入处理，“未成年、年纪小”不再是逃避责任的借口。
1、严禁校园欺凌、暴力行为
学生不准打骂、侮辱、恐吓、孤立、排挤同班及其他同学，不准在网络上传播谣言、泄露同学隐私、实施网络霸凌、恶意P图传播。不准纠集他人打架斗殴、敲诈勒索、寻衅滋事，年满14周岁且情节严重、屡教不改的，可依法执行行政拘留。涉及校园欺凌的学生，相关记录记入个人档案，取消当年所有评优资格，情节特别严重的，按规定转入专门学校进行矫治。
2、严禁违规携带、使用电子产品
手机、智能手表、平板电脑等电子产品，原则上禁止带入校园。确因特殊情况需要带入的，必须由家长提前向学校申请，入校后统一交由学校保管，课堂教学及校园活动期间严禁使用。学生不准沉迷网络游戏、短视频、网络直播，不准浏览低俗、暴力、不良网络信息。违规者将暂扣电子产品、全校通报批评，多次违规的记入综合素质档案。
3、严禁考试作弊、抄袭代写、弄虚作假
考试夹带资料、抄袭答案、找人代考，日常作业抄袭、找人代写等行为，一经查实一律严肃处理，取消相关考试成绩、全校通报批评，记入个人档案，取消当年所有评优、入团资格。在中考、高考等重大考试中作弊的，依法依规取消考试资格、限制后续报考，情节严重的追究法律责任。
4、严禁携带危险物品、破坏校园公物
学生不得携带管制刀具、易燃易爆、有毒有害等危险物品进入校园，不得破坏校园桌椅、门窗、墙面、图书、体育设施等公共财物。严禁在校园及周边吸烟、饮酒、嚼槟榔，不准进入网吧、酒吧等不适宜未成年人进入的场所。违规者需全额赔偿损失、接受学校纪律处分，情节严重的交由公安机关依法处理。
5、严禁旷课逃学、违反校规校纪
学生不准无故旷课、逃学、夜不归宿、擅自离校，不准出现早恋过激行为、影响他人学习生活。要严格遵守校园作息、卫生、礼仪等各项规章制度，服从学校和教师的正常管理。违规者将受到批评教育、记过处分，相关违规记录纳入综合素质评价，直接影响后续升学和发展。
四、严查执行方式：全覆盖、零容忍、终身追责
此次全国中小学专项严查，执行力度空前，采取多层级督查模式，做到公办民办学校一视同仁、城乡学校全覆盖。首先由各学校开展全面自查自纠，随后县级教育部门逐校普查，市级部门随机抽查，省级部门开展交叉飞检，确保无死角、无遗漏。
同时，各地开通电话、网络、微信等多渠道举报通道，安排专人负责、建立专项台账，做到件件有核查、限时有反馈，严格保护举报人信息。政策明确实行倒查追责机制，对查实的违规行为可向前倒查三年，相关责任人不因岗位调动、离职退休而免除责任，形成终身追责闭环。
在惩戒方面，实行联合惩戒机制：教师违规纳入全国教育失信黑名单，终身禁入教育行业；家长违规纳入个人信用记录，实施联合惩戒；学生违规记入综合素质档案，影响升学发展。对典型违规案例，在保护隐私的前提下进行内部通报、社会公开，形成有效震慑，引导全员守规矩、知敬畏。
五、严查核心意义：回归教育本质，守护公平成长
此次中小学全面严查，是“双减”政策的持续深化和巩固，更是推进教育治理现代化的重要举措。政策直击教育领域长期存在的痛点难点，用刚性制度压缩违规操作空间，彻底破除教育不良风气，让教育回归公平、回归育人、回归成长规律。
对于教师来说，清晰的红线既是严格约束，也是职业保护，明确了行为边界，能有效防范职业风险，让教师摆脱人情困扰，专心投入教学教研工作。对于家长来说，能彻底摆脱盲目攀比和教育焦虑，无需再靠送礼、找关系谋求特殊待遇，让孩子凭借自身努力公平发展，家庭教育回归陪伴和引导本身。
对于学生来说，能远离校园欺凌、过重学业负担，拥有充足的睡眠和运动时间，在安全、公平、温暖的校园环境里健康成长。对于整个社会而言，教育公平是社会公平的重要基础，规范教育秩序、净化教育生态，能有效提升全社会教育满意度，促进社会和谐稳定。
教育无小事，育人守底线。即日起，全国中小学专项严查全面落地，三条红线清晰明确，执纪必严、没有例外。不管是教师、家长还是学生，都要认清行为边界、守住规则底线，共同维护干净、公平、温暖的教育环境，让每一个孩子都能在阳光下安心学习、健康成长。
话题讨论：对于此次中小学严查明确的三类人群红线，你有哪些看法？对构建更公平的教育环境有哪些期待？欢迎在评论区留下观点。
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