细看这场匈牙利国会大选,你会发现:所谓出人意料,只是因为外界太迷信强人光环,而忽略了一个残酷事实
选票,终究还是要落回民生账本上。
这一次,反对派新星毛焦尔带领的蒂萨党,一脚把大门踹开,以大约52.49%的得票率,预计拿下199席中的136席,直接冲到绝对多数。
欧尔班给他打电话祝贺,自己转身表态,会留在反对党阵营,不退场。
这意味着一个时代落幕了,但另一场更大的博弈刚刚开始。
为什么说结果出人意料?
因为从地缘政治的镜头看,欧尔班几乎是当今欧洲最会玩平衡术的那一位。
一边,他是欧盟内部最刺头的领袖之一,在司法独立、移民配额、对乌援助、对俄制裁上,逮着机会就和布鲁塞尔对着干。
一边,他又每年心安理得地收欧盟的钱,转移支付、专项基金加起来,占到匈牙利财政预算的相当比例,用来修路、搞基建、补贴福利。
他敢公开和普京握手,继续买俄国的油气,顺带被人怀疑分享欧盟机密。
他也敢热情拥抱来自东方的产业投资,高铁、工厂、产业链,通通往家里拉。
他像一个走在钢丝上的杂技演员,上面挂着欧盟牌匾,下面垫着俄罗斯和美国的安全网,侧面还有东方资本在兜底。
在群山环伺的大国棋盘里,匈牙利这样一个人口不到一千万的小国,被他玩出了远超体量的话语权。
就在这种强人光环之下,很多人以为,只要美国这边再把音量开大一点,欧尔班又能稳过一轮。
看前不久万斯专程跑的那一趟就知道。
4月7日,美国副总统直接飞到布达佩斯,不是低调会晤,而是高调登台为欧尔班站台。
还在台上赤裸裸地说出那句“我来这里就是为了帮他赢得这场选举。”
现场给特朗普打电话,电话那头连连夸赞欧尔班。
要知道,西方精英平时最爱骂的就是所谓外国干预大选,轮到自己立马双标,一点都不见外,装都不装就选边站。
可就是在这样铺天盖地的外援声浪下,欧尔班还是输了,万斯似乎帮了倒忙。
原因其实非常朴素,匈牙利国内那本经济账,已经翻不下去了——
欧盟因为法治、腐败等问题,冻结了大约180亿欧元的资金,相当于匈牙利GDP的8%。
预算赤字超过5%,在欧盟里属于靠前甚至偏高的档位。
公共债务占GDP超过70%,还在继续攀升,离被评级机构砍到非投资级只差一小步。
疫情后,别的中东欧国家拿着欧盟复兴基金加速反弹,匈牙利那边,钱被扣着,经济明显跟不上节奏。
对普通选民来说,地缘博弈听起来很热血,汇率、房贷、物价却是每天的痛。
当他们看到的是欧盟钱被卡住,油气虽然便宜一点,但工资涨不动、物价顶在头上、腐败新闻一条接一条,情绪就很难再为某种宏大叙事买单。
更关键的,是政治结构本身已经被玩得太狠了。
欧尔班长期把匈牙利打造成欧洲保守派的大本营。
几乎每年承办全球级别的右翼论坛,各路反移民、反多元文化的政客都把布达佩斯当朝圣地。
他还把价值十几亿美元的国企股份,塞进本国最大的私立学院,用这些资产来办奖学金、养媒体、养智库,让新一代右翼政治人才从这里走出去。
在外部看,这简直是保守主义的欧洲训练营。
但在国内,这套玩法的副作用越来越明显。
一是资源高度向执政党周边集中。
大量政府招标,被曝流向和青民盟关系密切的企业和个人,比例一路飙升。
谁跟着执政党,谁就有项目、有预算。
谁是反对派控制的城市,就要承受特别税、预算削减。
久而久之,连原来支持他的那部分中产,也开始觉得这不是正常政治,而是权贵小圈子的生意。
二是选举规则被动过手脚。
匈牙利的混合选举制,本来是为了兼顾单一选区和比例代表。
欧尔班政府通过重划选区、压缩政党票比重,把反对派票仓打散、挤压在少数席位里。
结果就是,青民盟可以用五成多一点的得票,换来将近七成的议席。
短期看,这是高明的权术,长期看,这叫拉满了社会不满值。
所以这次选举结果,就是十几年来各种矛盾的集中清算。
欧盟的钱卡在门外,国内的经济跑不快,意识形态争斗高于民生,选区操作又让人觉得游戏不公平。
当一个原本就出自青民盟系统、熟悉所有老套路的马扎尔,跳出来带队,说要修正路线、收拾家务,很多原本保守的选民也就顺势换边了。
那新政府上台,匈牙利和欧盟会怎么变?
第一个直接影响,就是气氛会柔和很多。
毛焦尔本人在胜选演讲里已经把话挑明,匈牙利要再次成为欧盟和北约的坚定盟友。
翻译一下,就是过去那些年和布鲁塞尔、布鲁塞尔背后的西欧主流搞对抗的日子,至少要按下暂停键。
对布鲁塞尔来说,蒂萨党是机会之窗。
只要新政府在司法独立、媒体自由、反腐机制上做点看得见的动作,之前那笔180亿欧元的大礼包,有较大概率分批解冻——把钱先骗到匈牙利手再说。
这不仅能立刻托一把匈牙利的投资和就业,也能帮它稳住摇摇欲坠的信用评级。
长期被拖延的基建、社会项目,也有可能重新开工。
在对俄政策上,匈牙利的调门大概率会下调。
不会一夜之间从亲俄变成鹰派,毛焦尔本人并不十分反俄,但也不会再是欧盟内部每次制裁表决里最响亮的反对声。
在对乌援助问题上,新政府也更可能跟随欧盟主流,这能换来更多政治信任,减少布鲁塞尔那种“这个盟友靠不住”的警惕。
对整个欧盟来说,这不只是多了一个听话的成员,而是给持续几年的内部撕裂按下了缓冲键。
极右、民粹、主流之间的力量对比,会发生微妙变化。
匈牙利从“搅局者”回归正常,已经是欧盟眼中的巨大进展。
当然,故事不会简单到从此皆大欢喜。
新政府既要修复和欧盟的关系,又要面对国内一大堆烂账
高赤字、高债务、高通胀的组合,压在肩上。
曾经从欧尔班时代受益的利益集团,也不可能轻易散场。
更别忘了,欧尔班还在野,他不是那种认输就隐退的人,而是已经表态要在反对党阵营继续战斗。
议会里、舆论场上,未来几年必然各种掰手腕。
对外部大国来说,匈牙利的角色也会变得微妙。
过去那种一人同时和中美俄都勾肩搭背、顺带和欧盟主流呛声的戏码,短期内难以重演。
新政府会更谨慎,更倾向于把重心放在欧盟内部的信用恢复上,对外布局会收一收锋芒。
但地缘位置和既有项目摆在那儿,无论是能源通道还是产业布局,对华合作、对俄能源、对美安全,匈牙利都不可能一刀切,只是会从高调秀存在,变成低调算细账。