据新华社微信公众号消息,中央层面树立和践行正确政绩观学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报了某县、某厅及某高校的政绩观存在偏差、不顾实际使用财政资金问题。
据悉,通报的单位均涉及用财政资金定制、推广文旅宣传歌曲。其中某县3首,预算149万。某厅使用财政资金安排其直属事业单位的某高校定制推广1首文旅宣传歌曲,预算300万元。
学习教育启动后,某县、某厅及某高校没有对照党中央部署要求查摆发现上述项目存在的问题,仍然继续推进相关采购工作,未及时叫停项目;落实党中央关于党政机关带头过紧日子要求不到位,在没有认真评估宣传效果的情况下,跟风推进文旅宣传歌曲采购项目;决策过程不够科学严谨,没有进行充分论证,带有主观盲目性,这是典型的政绩观偏差问题。
按照党中央统一部署,今年在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。中国海洋大学马克思主义学院党委书记王琳舒提到,高校承担着为党育人、为国育才的初心使命,而高校工作是落实立德树人根本任务的第一线。政绩观不仅决定着具体工作的价值导向,更影响着办学治校的根本方向。如何构建起科学有效的政绩实现机制,将正确政绩观要求转化为高校工作的生动实践,真正做到“为民造福”,是新时代高校治理现代化必须回答好的重要课题。
值得一提的是,通报中提到了相关单位落实党中央关于党政机关带头过紧日子要求不到位。而近年来“过紧日子”已成为一个高频词。党中央反复强调党政机关要“带头过紧日子”“习惯过紧日子”。
高校,要“过紧日子”!
目前,多所高校面临着一定的资金压力,如2025年12月,河南某高校召开2025年财务工作会议,该校校长指出收支平衡压力依然突出,资源供需矛盾亟待破解。安徽某“双一流”高校校长在2025年预算工作领导小组会议上强调当前学校资金面临压力。江西某高校校长在学校召开的2025年财务工作会议上提到,学校财务运行正面临收入增长乏力与刚性支出持续攀升的双重压力,资源供需矛盾突出。也有高校领导在去年指出,各学院、部门要充分认识到学校现阶段财政困难,在扩大招生规模、严格控制人员支出、优化支出结构、积极寻求外部支持等方面采取相应措施,以缓解财政压力。
一定的财政压力使高校面临“开源节流”的挑战,“过紧日子”也已转为常态化导向。
与此同时,部分高校存在行政运行成本偏高、资源配置分散等问题,在财政紧缩背景下,支出结构固化加剧矛盾。中国科学技术大学校长常进强调必须坚决摒弃面子工程,牢固树立“过紧日子”的思想,切实做到精打细算,将每一分钱都用在推动学校发展的关键处,都用在“出成果、出人才”的地方。
在相关方面,中央与地方也出台了相关政策。2025年底《国务院关于财政高等教育资金分配和使用情况的报告》提到,严格预算编制管理,2025年推动中央高校先行探索零基预算改革,扩大中央财政高等教育资金纳入零基预算改革试点的范围。规范预算支出管理,推进支出标准建设,强化支出标准运用,不折不扣落实过紧日子要求,严控一般性支出。
需要明确的是,“过紧日子”并不意味着不办事、少办事,而是要在费用支出上打好手中的算盘,量入为出,把资金资源用在真正该用的地方,让有限的资金发挥出更大作用。
文首通报中提到,相关单位在没有认真评估宣传效果的情况下,跟风推进文旅宣传歌曲采购项目。此外,去年也有部分高校因“过紧日子”落实不到位被通报,如某公办高校落实“过紧日子”要求不到位,花费财政资金制作非必要公务视频。通报中指出,该高校为积累视频素材,通过向第三方购买服务,对教职工大会、军训拉练等日常性工作进行视频拍摄留痕,制作的视频使用频率低、绩效差,个别会议为播放相关视频还租赁屏幕设备,造成财政资金浪费,与“过紧日子”要求不符。
财政部部长回答记者提问时曾强调,党政机关少花一分钱,民生事业就可以多安排一分钱。党政机关过紧日子,不是捂紧钱包不花钱,是要集中财力办大事。
要节流,也要开源
在厉行节约、过紧日子的同时,多所高校还明确表示要拓宽收入渠道。如安徽医科大学在《关于牢固树立过紧日子思想、促进增收节支、进一步提高资金使用效益实施意见》中提到,在拓宽收入渠道方面,积极争取政策支持,拓宽财政资金来源;适度扩大招生规模,增加学校收入总量;健全科研激励机制,增加科研事业收入;利用办学资源优势,增加社会服务收入;盘活利用存量资源,增加资产使用收入;挖掘校友社会资源,争取社会捐赠资金等。
4月7日,盐城师范学院校长张宏如要求全校上下坚持长期过“紧日子”思想不放松。他强调,要多措并举拓宽收入来源,用好用足省市财政资金支持政策,积极扩大继续教育办学收入,压实各方面的增收责任。要深化预算管理改革,全面实施零基预算,严格控制一般性支出,优化资源配置效率。
此外,不少地区和高校也在实践过程中取得成果。如在推进存量资产盘活利用方面,陕西省等地方自建资产调剂系统平台,推进高校资产,特别是大型科研仪器设备调剂共享。江苏省推动省属高校老校区置换工作,盘活收益超80亿元。
筹款是高校资金来源之一。但相比好学校,相对弱势高校如何才能成功筹款?北京大学教育学院陈晓宇教授曾向麦可思分享,筹款不是为了解决困难,而是去支撑最优势的项目。靠同情和眼泪去筹款对高校来说毫无益处,更无法获得潜在捐赠者的支持,要用最大优势去打动、说服潜在捐赠者。
陈晓宇还提到,要做好筹款工作可以从本校校友入手,而学校要获得校友捐赠也是有前提条件的,“那就是一定要把学校工作做到位,让校友对母校怀有感恩之情。”陈晓宇建议高校可以反向思考如何才能成功筹款的问题,“第一要善待捐赠者;第二要善待潜在捐赠者;第三要善待校友;第四,也是最根本的,其实是要善待在校生。所谓善待在校生,就是要改进高校的教育教学和管理服务工作,全力服务于学生,让学生学习期间学有所得,值得他们在学校花费的时间和金钱。”
高校只有持续深化改革,将“过紧日子”的要求转化为优化管理、拓展资源、提升质量的自觉行动,实现“节流”与“开源”的良性互动,才能推动高校实现高质量发展,让“紧日子”真正成为迈向“好日子”的坚实阶梯。
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