当地时间4月10日，西班牙巴塞罗那，在美国“政客新闻网”主办的欧洲脉搏论坛上，欧盟委员会执行副主席，工业战略专员斯特凡纳·塞茹尔内公开喊话中国。
塞茹尔内称，欧盟已选择对经济进行“去风险化”，澄清这与美国正在推进的目标并不相同，他认为美国寻求的是与亚洲经济更加彻底脱钩。
而欧洲正试图在战略领域减少对中国的依赖，同时也保持一定程度的开放性，这种开放性已深植于欧洲的基因之中。
公开和美国唱反调，塞茹尔内也有自己的考虑，他改变态度，主要是因为一份民调。
4月8日，POLITICO Pulse发布了一份覆盖西班牙、德国、法国、意大利、波兰和比利时六国的民调，6698名受访者中，仅12%认为美国是亲密盟友，36%视其为威胁。
相比之下，把中国视为威胁的比例是29%。
分国家看，西班牙对美国敌意最重，51%认为美国是威胁，意大利46%，比利时42%，法国37%，德国30%，除了波兰和法国，其余四国都认为来自美国的威胁高于中国。
美欧关系冷到这种程度了吗？其实在现在的欧洲人眼里，盟友有时候比对手更具备威胁。
再来看塞茹尔内这个人，他是欧盟《工业加速法案》的幕后推手，而这份法案的内容，核心就是限制中国企业参与欧洲公共采购，对中资在欧大规模投资设置更严格的股权审查。
简单来说，在半导体、稀土、电池等领域，欧洲要把主动权牢牢攥在自己手里，塞茹尔内公开说过，欧盟有17种关键原材料对中国的依赖几乎达到100%。
稀土方面，欧盟98%的稀土永磁体需求来自中国供应商，17种战略原材料对华依赖极深，镁、镓、锗对半导体和国防技术不可或缺。
这让他夜不能寐，也是为什么“去风险化”成为了欧洲政坛的普遍基础认知。
但是在日用消费品、普通制造业、资本市场等领域，欧盟还是欢迎中国的。
2025年，中欧贸易额达8281亿美元，同比增长5.4%，双向投资存量超2800亿美元，中国对欧直接投资同比增长超过40%。
欧盟中国商会2026年3月发布的报告显示，近80%在欧中资企业计划未来3年扩大投资。
塞茹尔内担心的是，如果切断中国的投资，欧洲经济会受到严重影响。
塞茹尔内表态后的第二天，西班牙首相桑切斯的专机降落在北京，四年内第四次访华。
4月14日，桑切斯在人民大会堂说：“我4年来4次访华，表明双方对西中关系的高度重视，中国企业在西投资合作有力促进了西经济发展。”
他还明确表示，西班牙反对新冷战，反对脱钩断链，这与塞茹尔内的观点和态度是一致的。
