2026年4月17日，行人走过索非亚街头进步保加利亚联盟领导人、前总统鲁门·拉德夫的竞选广告牌。
如果民调结果得以维持，那么27日在索非亚举行的议会选举将令鲁门·拉德夫获胜。这位前总统的九年任期以其反对向乌克兰提供武器、对欧盟制裁俄罗斯持敌对态度，以及试图延缓保加利亚加入欧元区的努力为标志。
一个以拉德夫为核心的政府很可能会停止保加利亚向基辅输送弹药，削弱保加利亚减少对俄罗斯天然气依赖的多元化努力，并在欧盟刚摆脱上一个阻碍者后没几天，就为其送上一位新的制裁否决者。
尽管被一些分析人士描述为“温和版的欧尔班”，但他对克里姆林宫而言仍是一种降级。保加利亚的重要性体现在匈牙利所不具备的方面。它位于北约黑海侧翼，横跨“巴尔干溪流”管道——这是“土耳其溪”管道的陆上延伸部分，也是目前俄罗斯向欧盟输送天然气的唯一主要运营的管道。
一场要求改革的抗议浪潮
此次选举的起因是去年12月，上一届政府在保加利亚自政府垮台后最大规模的街头示威压力下倒台。
导火索是2026年预算案，这是自1月份欧元成为保加利亚官方货币以来首份以欧元计价的预算案。该预算提高了社会保障缴款和税收，同时给予教师和护士的加薪幅度未能覆盖通胀。
12月10日，大约15万人在超过25个城市集会抗议，激光将“黑手党滚蛋”的字样投射在议会建筑的外墙上。
罗森·热利亚兹科夫领导的政府是一个中右翼建制派联盟，执政仅一年左右，于次日早晨辞职，距离一场它很可能会失败的不信任投票仅差几分钟。
总统鲁门·拉德夫于一个月后辞职，成为首位自愿离职的保加利亚国家元首，并宣布将领导一个新的政治力量参加提前选举。
这是保加利亚五年内的第八次选举。要求结束寡头干政的抗议活动，看来即将选出一位胜者，其反腐败纲领包裹着所有主要竞争者中最亲俄的外交政策。
从战斗机飞行员到政治家
拉德夫的政治品牌是从驾驶舱开始建立的。在2016年竞选总统之前，保加利亚空军的公关部门曾大力宣传他在高规格航展上表演的空中特技。
他在保加利亚社会党支持下，于2017年赢得总统职位，并连任两届。在2020年的抗议活动中，他建立了自己的反腐败信誉，当时检察官突击搜查了总统办公室，并短暂拘留了他的两名工作人员。
拉德夫目前正在试探保加利亚能在不失去欧盟和北约的情况下，向莫斯科倾斜多远。卡内基欧洲中心的迪米塔尔·贝切夫指出，拉德夫的面孔“无处不在，这可能才是关键”，因为他政党名单上的其他人都没有知名度。
俄罗斯问题的真实面貌
拉德夫在俄罗斯问题上的立场有充分记录。他曾威胁，如果欧盟对俄罗斯核工业公司Rosatom的制裁威胁到国家能源利益，他将动用保加利亚的否决权。
他阻止了保加利亚政府向乌克兰订购炮弹的命令，在2022年12月称亲乌克兰的立法者为“战争贩子”，并以所谓磋商不足为由，缺席了2024年7月的北约华盛顿峰会。
2024年5月，当索非亚主办北约议会大会时，拉德夫却前往布达佩斯会见欧尔班。
索非亚民主研究中心的鲁斯兰·斯特凡诺夫认为，直接称拉德夫亲俄有些过头，但也承认他的立场使他“在政治上对克里姆林宫有用”。
因此，更好的类比可能不是欧尔班，而是斯洛伐克的罗伯特·菲佐，这位左翼民粹主义者从内部侵蚀欧盟共识，但并未正式与之决裂。
一场模糊的竞选与分裂的选民
拉德夫的“进步保加利亚”是一个中左翼政治力量，今年3月才围绕三个小型社会民主党和一批他的总统忠实支持者组建，目前民调支持率在30%至34%之间。它大幅领先于中右翼政党GERB（支持率19%至21%），该党由前三任总理博伊科·鲍里索夫领导，自2009年以来一直主导保加利亚政坛。
紧随其后的是改革派、亲欧洲的“我们继续变革-民主保加利亚”联盟，支持率为11%至12%。
迪利安·佩耶夫斯基的“权利与自由运动-新开端”是该国最臭名昭著的寡头的关键造王党，支持率为9%至10%。而极端亲俄、反北约的“复兴党”支持率为6%至8%。
阿尔法研究民调机构的负责人博里亚娜·迪米特罗娃指出，拉德夫的选民“几乎平分”为被其反腐败信息吸引的选民和希望对俄采取更温和路线的选民，这就是为什么他的竞选言辞模糊、拒绝电视辩论，并保持声明足够暧昧，让选民各取所需。
为何反腐败议题主导了竞选
绝大多数保加利亚人告诉民调机构，通胀是他们日常最大的担忧，而1月份改用欧元加剧了这种担忧。竞选本身却围绕着腐败问题展开，这是保加利亚人认为他们的政治阶层十五年来一直拒绝解决的问题。
在透明国际的欧盟腐败排名中，该国与匈牙利并列垫底。博伊科·鲍里索夫的GERB党自2009年以来主导保加利亚政坛，在他三任总理任期内，该党一直饱受徇私舞弊和操纵公共采购指控的困扰。
已成为该体制化身的则是迪利安·佩耶夫斯基。这位寡头因贿赂和兜售影响力，在美国和英国的《马格尼茨基法案》框架下受到制裁，其控制力深入检察机构、监管机构以及该国相当一部分媒体。
去年12月倒台的热利亚兹科夫政府，自2025年4月以来一直依靠佩耶夫斯基的议会投票维持生存。大多数保加利亚人将此视为证据，表明这个形式上亲欧的政府只是佩耶夫斯基围绕自己和鲍里索夫建立的“被俘国家”的门面。
选举次日早晨，有四种可能的情景摆在桌面上。拉德夫与亲欧洲的PP-DB联合组阁，将获得125至140个席位，从数字上看很清晰，但PP-DB坚决亲乌克兰，很难与一个曾阻止武器运输的人共享内阁。
拉德夫领导少数派政府，依赖佩耶夫斯基的土耳其-穆斯林少数族裔政党DPS-新开端，这在政治上将是剧毒的，并且会嘲弄催生这次选举的抗议活动。
GERB与PP-DB的大联合政府是布鲁塞尔私下更倾向的选择，但这种可能性也微乎其微。
在保加利亚标准的三次组阁授权尝试失败后，举行第九次选举是很有可能发生的。
所有这些排列组合的背后现实是，保加利亚政治在五年内未能产生一个有能力进行否决级阻碍的政府，而这次选举也几乎没有理由会终结这种模式。
保加利亚的不稳定本身是对“保加利亚普京主义”的一种绝缘，但它也是一种俄罗斯的资产，因为一个被俘获且瘫痪的国家正是莫斯科可以与之合作的。
投票结束后的利害关系
问题其实不在于拉德夫是否会成为下一个欧尔班。他不是，也不可能成为。匈牙利总理用了十六年和四次议会绝对多数席位来掌控其国家机构，而拉德夫将带着一个全新的政党上任，依赖不信任他的合作伙伴组成联盟，并且将完全暴露在欧盟问责机制之下——欧尔班早已学会如何规避这些机制。
真正的问题是，这个拥有欧盟最差腐败排名、且拥有欧盟境内目前唯一运作的俄罗斯主要天然气管道的北约黑海支点国家，能否实现足够连贯的治理，成为一个有用的盟友，还是会变成一个严重的障碍。
