最近刷到个炸锅的消息——日本这操作有点猛啊!《日本经济新闻》刚披露,他们政府正式敲定了个新规:全国1700多个地方政府以后买IT设备,直接把中国产品排除在外?这可是28万亿日元的市场(换算成人民币约1.4万亿),说踢就踢?高市早苗这帮政客到底哪来的底气?难道真不怕伤敌一千自损八百?
先说说这新规的具体情况吧。日本总务省已经安排好了,今年6月就把采购规定改完,2027年夏天正式落地。到时候不管是买台办公电脑、打印机,还是装个网络服务器、云存储系统,都得符合他们那套“国家信息安全评估制度”和“日本云安全认证”——说白了,这些标准就是专门针对中国产品设的门槛,比如要求供应商必须在日本有实体办公室、数据不能存到中国服务器,这些条件中国企业根本满足不了,直接就被挡门外了。而且这事儿不是突然来的,日本中央政府2019年就开始悄悄把中国IT设备移出采购清单了,当时只是针对中央部门,现在把范围扩大到1700多个地方政府,相当于把封锁线往下沉了一层,覆盖了日本几乎所有政府层面的IT采购。
日本敢这么硬气,真以为手里攥着三张“好牌”?第一个就是美国给的底气。他们这套操作明显是跟着美国步调走的,美国这两年一直搞“小院高墙”战略,拉着日本、韩国、台湾地区搞“芯片四方联盟”,就是想把中国排除在高端半导体供应链之外。今年初美国还带着日本搞了“铁拳”“利刃”这些大规模联合军演,先进军事技术比如隐身战机的发动机技术转让也加快了,这不就是给日本吃定心丸,让他们安心当“反华急先锋”嘛。
第二张牌是他们自己的技术家底。虽然日本在智能手机、笔记本电脑这些终端产品上没啥亮眼表现(比如索尼、东芝的手机早就退出中国市场了),但半导体上游材料这块确实有两把刷子——全球90%以上的高端光刻胶、超60%的高纯硅片,都是日本企业攥着的,比如东京应化的光刻胶占全球40%份额,信越化学的硅片占全球30%份额,这些都是芯片制造的核心材料。他们觉得只要握着这些关键材料,再加上富士通、NEC这些老牌IT企业能出替代方案(比如富士通的服务器、NEC的网络设备),就不怕和中国科技供应链“脱钩”。
第三张牌更现实,就是国内的政治和利益绑定。高市早苗是日本右翼代表,向来对华强硬,比如她之前多次参拜靖国神社,还支持修改和平宪法。推这个IT采购新规,既能讨好美国,又能巩固自己在右翼选民中的支持率——最近民调显示,高市的支持率涨了5个百分点,就是因为她对华强硬的姿态。而且把中国企业赶走后,28万亿的市场就落进日本本土企业和欧美盟友口袋里了——你看富士通股价在新规披露后一周就涨了3%,三菱重工去年还拿了日本政府1.2万亿日元的防卫订单,这背后的利益链条明摆着:政客给企业送市场,企业给政客送支持,双赢的买卖,但苦了中日经贸和日本老百姓。
但算盘打得精,现实往往打脸啊。日本想完全脱离中国搞科技供应链,真那么容易?先说说中国的追赶速度。这两年中国在半导体材料领域进步快得很,比如光刻胶,中国企业比如晶瑞电材已经突破了ArF光刻胶(高端芯片制造的核心材料),虽然现在占比只有5%左右,但增长势头很猛,今年可能会涨到10%;高纯硅片更是如此,中国厂商比如中环股份、隆基绿能的产能扩张速度远超日本,中环股份的12英寸硅片产能今年就能达到每月50万片,有望冲进全球前三,把日本信越的份额挤掉一部分。日本最近还把半导体材料出口管制品类扩到37类,这不就是急了吗?怕中国追上他们的优势。
更别说中国在稀土加工这些关键领域占绝对优势了。全球90%以上的稀土提炼和深加工都在中国,日本每年从中国进口大量稀土,用来制造半导体材料、汽车电池这些高科技产品。要是供应链真断了,日本高科技制造也得面临“无米之炊”的困境——没有稀土,他们那些光刻胶、硅片也玩不转啊,芯片造不出来,汽车、电子产业都得停摆。
日本自己还有个大短板:IT人才缺口高达79万!这是日本政府2023年公布的数据,而且每年还在增加。他们计划从印度引进5万名IT人才,但5万填79万的坑,这不是杯水车薪吗?而且印度引进的大多是基础程序员,日本需要的是高端芯片设计、人工智能研发、网络安全的人才,这些人才印度根本出不来,日本自己培养也跟不上——日本的大学每年IT专业毕业生只有10万人左右,缺口太大了。
而且中国IT产品向来性价比高,比如华为的服务器,性能稳定还比西方品牌便宜30%左右;联想的笔记本电脑,价格比日本本土品牌便宜20%。强制地方政府买贵的西方替代品,多出来的成本最后还不是纳税人买单?比如东京都政府每年IT采购预算是500亿日元,换西方品牌后至少得多花100亿日元,这笔钱最后都得从东京市民的税里出,你说日本老百姓能乐意吗?最近日本民间已经有声音反对了,说这是“政客的政治游戏,老百姓买单”。
还有个事儿不能不提——外部压力反而能逼中国科技自立。以前航天工程是这样,美国封锁我们,我们反而造出了神舟飞船、嫦娥探月;现在半导体研发也是,越封锁我们自主创新的步伐越快。比如中芯国际的14nm芯片已经量产,虽然和台积电的5nm还有差距,但自主可控的步伐没停;长江存储的3D NAND闪存,技术水平已经接近国际一流,存储密度达到了232层,和三星、SK海力士差不多了。日本想封锁我们,反而给了我们自主研发的动力,这不是搬起石头砸自己的脚吗?
日本把经济问题政治化,不仅毁了中日经贸互信,还让自己失去了战略灵活性。中日经贸往来这么密切,2023年中日贸易额达到了3500亿美元,中国是日本最大的贸易伙伴,日本也是中国重要的贸易伙伴。现在日本搞IT采购封锁,不仅影响中国企业,也影响日本企业——比如日本的半导体材料企业,很多都依赖中国市场,要是中国反制,他们的销量也会下降。
全球供应链现在深度融合,谁也成不了孤岛。比如苹果手机,芯片来自美国,屏幕来自韩国,电池来自中国,组装来自中国,这就是全球供应链的优势。日本想搞“脱钩断链”,根本不符合经济规律,也不符合全球发展趋势。日本这步棋,除了给自己加沉重经济负担,根本挡不住中国科技发展的势头——中国科技自立的步伐,不是几个国家封锁就能挡住的。
参考资料:环球时报《日本地方政府IT采购新规的深层影响》