“他若执意滞留不离,我立刻让他收拾东西立刻走人!”
4月15日,特朗普直面全球媒体镜头,言辞如刀,将矛头精准锁定美联储掌门人杰罗姆·鲍威尔。
他当众宣告:若鲍威尔在5月15日主席任期届满后仍继续留任,自己将立即启动法定罢免程序,不留余地、不讲旧情、不设缓冲。
为将鲍威尔逼至无路可退之境,特朗普早已亮出多重施压手段——连美联储总部那项耗资25亿美元的翻新工程,也被纳入政治清算清单,演变成一场高调启动的司法审查风暴。
这场牵动美元定价权、震荡国际资本流向的权力角力,早已超越常规人事更迭,演变为一场关乎美国金融主权根基的正面交锋。手握全球流动性闸门钥匙的鲍威尔,此刻已站在历史聚光灯下,再无回旋余地。
«——【·反目成仇·】——»
不少观众心生疑惑:鲍威尔本是特朗普亲手推上美联储主席宝座的人选,为何今日竟至水火不容、势不两立?这场政治决裂的伏笔,早在2017年便已悄然埋下。
彼时特朗普首次执掌白宫,亲自提名鲍威尔出任美联储最高负责人,意图明确:安插一位政策取向契合的掌舵者,推动超宽松货币政策落地,以强劲GDP与低失业率数据夯实连任基础。
谁料鲍威尔甫一就职,便展现出极强的职业定力——坚守《联邦储备法》赋予的独立决策权,该加息时果断收紧银根,该缩表时坚决回收流动性,全然无视白宫释放的政策暗示,甚至多次在公开场合以数据和模型为依据,婉拒行政干预。
自那一刻起,两人之间的信任纽带彻底断裂。
特朗普连续多年在推特与新闻发布会上点名批评鲍威尔,称其为“反应迟钝又屡屡误判先生”“时机错位先生”,频频扬言要解除其职务。但此前种种表态,多属舆论施压,实则缺乏法律行动支撑。
而这一次,距离主席任期截止仅剩30天,特朗普不再绕弯子、不设过渡期,直接宣布“清场令”,目标清晰:不仅要卸其职,更要逐其人,连美联储理事席位都不容其久留。
此处需重点厘清一个关键制度细节:鲍威尔身负“双重任期”。
其美联储主席职务确于5月15日正式终止;但作为经参议院确认的美联储理事,其法定任期将持续至2028年1月31日。
换言之,即便卸任主席,他仍保有参与联邦公开市场委员会(FOMC)全部货币政策投票的资格,持续影响利率路径、量化紧缩节奏及美元信用锚定逻辑。
而这恰恰是特朗普最无法容忍之处——他所图并非职位交接,而是彻底清除鲍威尔在美联储体系内的存在痕迹与政策影响力。
«——【·特朗普的手段·】——»
为迫使鲍威尔主动请辞,特朗普团队打出一套组合拳,其中最具杀伤力的,便是围绕美联储总部改造工程发起的司法突袭。
今年1月,美国司法部突然向美联储发出正式传票,聚焦两大核心质询:
第一,25亿美元预算支出是否存在严重失当、利益输送或程序违规;第二,鲍威尔去年在国会听证会上就该项目所作陈述是否构成虚假陈述或重大遗漏。
稍具常识者皆可断定:此举绝非常规审计,实为精准定向施压。
调查启动时机极为微妙——恰好卡在鲍威尔任期倒计时窗口,既规避程序质疑,又制造心理震慑,可谓“时间即武器”。
更耐人寻味的是,就在特朗普公开发出解职警告前一日(4月14日),联邦检察官团队突访美联储总部,直接约谈总法律顾问办公室,索要全部项目原始文件与内部沟通记录,摆明了要将压力转化为实质司法动作。
即便3月份一名联邦法官已两次驳回相关传票,裁定其缺乏合理依据、涉嫌滥用调查权以胁迫特定官员,特朗普政府依然坚持推进,层层加码,步步为营。
而鲍威尔一方,亦已退无可守。
根据《联邦储备法》第10条明确规定,总统无权仅因政策分歧撤换美联储理事;唯有在证实当事人存在“严重渎职、贪腐或道德失范”等法定事由后,方可启动罢免流程。
鲍威尔已多次公开回应:当前并无任何司法结论认定其行为失当,在调查未依法完结并公开透明之前,他不会以辞职方式变相承认指控,更不会放弃宪法赋予的履职权利。
其立场逻辑极为清晰:此时主动离任,等于默认自身存在瑕疵,正中白宫下怀;
若选择硬刚到底,等待行政命令强行解除职务,则不仅个人声誉受损,更将动摇美联储百年来赖以立身的制度公信力——今后每一次利率决议,都将被外界解读为白宫意志的延伸,美元信用根基或将面临系统性侵蚀。
更为棘手的是,特朗普提名的继任者凯文·沃什,至今尚未进入参议院银行委员会听证环节,正式表决遥遥无期。
共和党重量级参议员蒂利斯已明确表态:在针对鲍威尔的司法调查未得出权威结论前,拒绝推进任何接任者提名程序。这一关键否决票,足以让整个继任进程陷入实质性停滞。
这意味着,5月15日后,美联储或将出现“主席空缺、理事分裂、决策机制承压”的三重危机。倘若特朗普执意强行罢免鲍威尔,不仅可能触发宪政争议,更将引发美股剧烈波动、美债收益率飙升、美元指数大幅震荡,进而波及新兴市场资本流动与全球债务偿付能力。
«——【·结语·】——»
特朗普如此倾尽全力驱逐鲍威尔,归根结底,是一场关于财政可持续性与货币纪律的终极博弈。
他亟需通过快速降息降低联邦政府逾34万亿美元债务的利息负担,同时借经济回暖提振选民信心;
而鲍威尔坚持审慎立场,担忧过早转向宽松将重燃通胀火种,使普通家庭再度承受物价螺旋式上涨之苦。双方在货币政策哲学底层逻辑上,早已分道扬镳。
随着5月15日临近,这场美国内部最高层级的金融权力对决,已然进入白热化阶段。
无论鲍威尔最终是以体面方式退出,还是选择据理力争直至对簿法庭,一个事实已然尘埃落定:美国延续百余年的“央行政治绝缘”叙事,已被现实政治力量击穿底线。
所谓制度护栏,在赤裸裸的权力意志面前,终究只是纸糊的防线。