美国频频开列单子,中国始终不予理会,国际舆论场中质疑声此起彼伏。曾几何时,华盛顿一纸声明发布,远在地球另一端的国家便需迅速调整政策步调,唯其马首是瞻。

而今全球政治经济舞台之上,各国依自身节奏登台亮相,按本国诉求发声表态,权力与责任早已不再由单一主体包揽,更无人甘愿独自扛起全部重担。

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美国财政陷入困境

当前美国财政承压的根本症结,在于长期支出失衡、收支严重脱节,持续透支未来财政空间。

自20世纪80年代起,其公共债务规模便呈阶梯式攀升态势,截至最新统计,年度财政赤字已稳定维持在2万亿美元高位,较2008年全球金融危机前水平近乎翻倍增长。

联邦政府日常运转开支庞大,叠加在全球多地维持军事存在——尤其在中东地区长期投入高强度作战行动,单日军费支出常超十余亿美元,成为财政不可忽视的沉重负担。

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债务规模如滚雪球般持续膨胀,财政系统被迫依赖“借新还旧”模式维系运转,本质是以全球资本为支撑,维系其国内财政脆弱平衡。

面对自身难以化解的赤字困局,美方将目光转向中国,试图推动中方扩大对美商品采购规模,以期借助外部需求缓解内部资金缺口。

美国财政部长于华盛顿主持召开多边经贸吹风会,面向主要贸易伙伴国,特别是中国,正式提出增加液化天然气及原油进口配额的倡议方案。

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该提议名义上标榜深化双边能源协同,实则暗含双重战略意图。

其一,期望依托中国大规模采购订单,快速获取出口收益,直接填补部分财政收支缺口;

其二,意在巩固美元在全球石油交易体系中的结算主导权。

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数十年来,国际原油贸易普遍采用美元计价与清算,这正是美元维持全球货币霸权地位的核心支柱之一。

美方希望中国以核心买家身份,继续默认并强化这一结算惯例,从而间接支撑其全球金融影响力与海外军事投送能力。

归根结底,是企图让中国以真实外汇储备,为其海外军事行动与国内财政挥霍提供持续输血。

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中方冷静不搭理

对于美方此类明显违背市场规律与主权平等原则的施压式要求,中方回应极为克制,采取“零表态、零互动”的务实姿态。

既未发布任何官方立场文件,亦未展开外交层面公开交锋,仅将美方提案置于常规工作流程中搁置处理,形同外交语境下的“静默阅知”。

此种应对方式看似低调,实则蕴含强大战略定力——它并非退让,而是基于清醒判断所作出的理性选择。

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不接招,美方便丧失舆论炒作抓手与政策施压借口;不松口,我国经济安全底线与国家主权尊严便得以坚实守护。

中方立场清晰明确:国际合作必须建立在相互尊重、平等协商、互利共赢基础之上;正当合规的商业往来可以推进,但绝不会充当他人财政赤字的兜底方。

事实上,近年来中国已在系统性推进外汇资产结构优化工程,主动弱化对美元资产尤其是美债的路径依赖。

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历史峰值时期,我国持有美国国债规模逾1.2万亿美元,如今已稳步压降至约6900亿美元,降幅接近43%。

与此同时,中国人民银行持续增持黄金储备,显著提升外汇储备资产组合的稳定性与抗风险能力,降低单一货币敞口。

在跨境贸易结算领域,中国正与俄罗斯、巴西、东盟、阿联酋等数十国深化本币结算机制建设,逐步减少美元在双边经贸往来中的使用频次与占比。

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上述举措根本目标在于防范美元霸权衍生的系统性金融风险,筑牢国家金融安全屏障,增强宏观政策自主空间。

卢拉直言发声

国际社会对美国单边主义行径与失能型全球治理架构的不满,并非仅限于中国立场。巴西总统卢拉亦在多个重要国际场合公开表达关切。

他在联合国大会一般性辩论中明确指出:当今世界正处于二战结束以来武装冲突最密集、地缘紧张最突出的历史阶段,但联合国作为最具代表性的多边平台,其调解功能与危机响应效能却持续弱化,未能有效履行宪章赋予的和平使命。

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他进一步强调,联合国本应是主持正义、弥合分歧、推动共识的中立高地,现实中却日益沦为少数大国开展战略博弈的角力场。

由于主要力量之间立场分化、协调困难,诸多攸关人类共同命运的重大议题——如气候变化应对、粮食安全治理、债务可持续安排等,均难以形成实质性推进合力。

卢拉所言,精准道出了广大发展中国家的集体心声。

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从南美洲到撒哈拉以南非洲,再到东南亚诸国,越来越多新兴经济体拒绝继续扮演旧有国际秩序中的被动接受者角色,转而谋求在全球治理体系中获得与其体量、贡献相匹配的话语权重。

卢拉敢于在联合国最高讲坛发出直率批评,背后拥有扎实的现实支撑。

作为拉美第一大经济体,巴西与中国保持着高度互补、深度互信的经贸关系——中国稳居巴西铁矿石、大豆、牛肉及蔗糖等关键大宗商品最大进口国地位。

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稳固的中巴经济纽带,不仅为巴西提供了强劲出口动能与外汇保障,更赋予其在国际舞台上坚持独立判断、捍卫公平正义的战略底气。

卢拉此举,正是全球南方国家集体追求制度性话语权、抵制强权政治逻辑的生动缩影。

它也清晰表明:越来越多主权国家正依据本国核心利益与发展阶段,自主决定对外政策取向,而非机械追随某一阵营指令。

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世界格局正在转变

驱动全球秩序深层演进的核心变量,正在于美元信用根基的持续松动。

过去数十年间,“美债即安全资产”的共识曾被广泛接受,各国央行普遍将其作为外汇储备压舱石。

然而近年来,美方频繁将美元支付体系与金融基础设施武器化,对多国实施无差别制裁,随意冻结他国主权资产,严重侵蚀其作为国际公共产品的公信力。

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叠加其自身债务规模失控、财政纪律松弛,全球主要投资者对美元资产长期安全性的审慎评估已成普遍现象。

除中国外,沙特阿拉伯、巴西、印度、南非等新兴市场国家亦同步下调美债持仓比例,去美元化进程正从区域性实践加速演变为全球性趋势。

未来的国际治理体系,将告别零和博弈式的排他逻辑,转向多元共治、协同发展的新格局。

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各国可在尊重彼此核心关切前提下开展正常经贸往来与技术协作,同时更加注重构建韧性供应链、完善风险对冲机制、夯实本国金融主权。

若美国仍欲在世界经济版图中保有关键影响力,就必须摒弃倚仗霸权施压的老路,首要任务是严肃整顿财政纪律、重建财政可持续性,并通过负责任行为重拾国际信任。

否则,所谓“美国优先”终将滑向“美国孤立”,昔日主导权或将被时代洪流悄然置换。

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中国的沉默应对、美债持仓持续压降,卢拉在联合国的坦率陈词,表面看路径各异,实则指向同一历史坐标。

那个由单一国家定义规则、垄断话语权的旧秩序正在加速解构,一个更具包容性、代表性与公平性的新型全球治理体系正破土而出。

未来塑造世界走向的关键力量,将不再是军事威慑强度或单边制裁烈度,而是实体经济的硬实力、国际贸易规则的公正性,以及各国间基于真实需求与共同利益所缔结的深度合作网络。

这对全球而言,尤其对广大发展中国家而言,意味着一个更均衡、更可持续、更值得期待的全新时代已然启幕。

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参考文献:鲁中晨报-2026-04-21-《巴西总统谴责美国对古巴制裁与封锁:《联合国宪章》存在的意义何在?这是世界的耻辱》