中东战事刚停下脚步,全世界都盯着大国博弈的大新闻,没人注意到美国悄悄放出了一个关键信息。美国高官亲自出面找中国提了个请求,这事直接关系到特朗普的政治生涯,甚至整个共和党的选举命运。
美国贸易代表格里尔,就是特朗普贸易政策的核心干将,直接对外放话,特朗普政府想赶在5月前后,和中方谈成一份范围更广的一揽子农产品采购协议。外界看得门儿清,现在中期选举的压力已经快把特朗普压垮了,必须得在农产品输华这事上赶紧拿出成果,不然之前给选民承诺的稳定农业出口就是空头支票。这后果可太严重了,直接能影响共和党这次选举的整体选情。
其实自打中方发起对美国农产品的反制之后,全美二十多个中西部农业州和大大小小的行业协会,天天追着特朗普政府施压。这帮从业者早被关税战坑得满肚子火,现在特朗普政府已经被逼到悬崖边上,摇摇欲坠站不稳。中东战事还没平息,全球能源价格上蹿下跳,美国国内输入性通胀本来就压得民众骂街,这事上特朗普本来就是有求于中国,姿态摆得比谁都清楚。
这些年中美贸易摩擦不断升级,特朗普一上来就对华搞所谓对等关税,给中国输美商品加征高额关税,还不断加码各种歧视性的关税政策,最后搞出了双方高风险的关税对峙。特朗普打着解决双边贸易失衡的幌子,本质就是想用关税极限施压打压中国经济,遏制中国产业升级和科技崛起,顺便还能掩盖美国自身制造业空心化的烂摊子。中方也没惯着这个毛病,直接出手对等反制,把美国输华农产品当成了关键反制武器,正好打在美国农业的要害上。中国本来就是美国农产品最大的出口市场,也是最重要的买家,农产品在中美关系里敏感度拉满,停止进口美国农产品本来就是反制里的关键重拳。
根据公开统计,中方因为贸易摩擦前后发起四轮对美关税反制,一共涵盖两千一百三十三项美国农产品。大豆、豆粕、高粱、禽肉、玉米、小麦这些美国主力农产品进口都大幅下滑,给美国农业和整个农产品供应链造成了巨大冲击。2024年中国进口的大豆里,美国产品占比还超过百分之五十,2025年至少八个月这个占比是零,中国作为国际大豆市场最大的买家,本来一直是美国大豆的核心出口目的地。
贸易战打起来之后,中方直接调整了进口策略,走大豆玉米小麦进口多元化的路子,把巴西、俄罗斯、阿根廷当成了粮食进口的主要来源国,进一步降低了对美国农产品的依赖。现在中国对美国农产品的依赖度已经明显下滑,美国之前一直拿来拿捏中国的“大豆牌”直接就失效了。就算完全不用美国农产品,中方也完全能从其他产粮大国完成进口替代,根本不愁买不到粮。更何况现在国际市场上大豆玉米这类农产品本来就是买方市场,供大于求,美国农产品的竞争优势真的没多少。
真正慌的其实是美国人自己,美国的大豆、棉花、玉米这些农产品,高度依赖对华出口。一旦失去中国市场,美国国内那么大的农产品产能,根本找不到新买家消化,大豆豆粕这类饲料用农产品更是首当其冲。别看农业加食品加工还有相关配套产业,占美国GDP的比重还不到百分之六,但是农业对美国经济和就业的分量,真的比看起来重得多。农业不仅给中西部美国农民提供了就业,上下游从加工到种子、化肥、仓储、信贷、农业机械,还能创造出海量的工作岗位。
公开数据显示,全美农业、食品加工和相关产业一共给美国提供了两千两百一十万个工作岗位,差不多占到全美就业人口的百分之十点二。所以哪怕农业产值占比不高,牵扯的行业范围和利益盘,真的大到超乎想象。目前美国农产品出口占全球农产品出口的一成左右,占美国每年商品出口总额的差不多百分之十一,因此农产品出口对美国经济和国际影响力,都是重要的支撑。这么多年下来,美国一直靠着农产品出口的优势,拿粮食出口当工具调整对外政策,这个趋势越来越明显。
农业本身就是美国政治敏感度最高的行业之一,农业利益集团渗透美国国内政治太深,美国两党这么多年一直靠砸巨额农业补贴来锁定选票。艾奥瓦、伊利诺伊、蒙大拿这些农业州的保守派选民,本来就偏向支持特朗普和共和党,这些靠大豆玉米出口吃饭的农业州,就是这次中期选举共和党最重要的铁票仓。为了保住自己的基本盘,特朗普政府必须稳住大豆对华出口,不然真的会落到进退失据的尴尬境地。
中方反制措施落地之后,美国大豆玉米种植业已经遭受了沉重打击,很多美国农场主本来就靠贷款、抵押农机资产维持生产,农产品卖不出去收不回款,接下来很可能就要面对破产的结局。现在北美马上要进入五月份的粮食播种关键期,如果特朗普当局这时候还不能和中方达成协议,美国农场主根本拿不出大笔资金投入新一季的农业生产。后续的恶劣影响,现在才刚刚开始显现。
参考资料 人民日报 中美贸易摩擦局势分析