大家最近有关注巴拿马和中国这边的动态吗?原本只是经贸层面的博弈,闹到最后居然拿无辜中国公民开刀,操作之离谱让人直呼开眼。这事从明抢中企运营多年的港口,到中方出手反制,再到对方迁怒普通人,全程都是看不懂的骚操作。今天咱们就好好捋捋这事的来龙去脉。
这事的起点是今年1月底,巴拿马最高法院突然扔出一份裁定,说香港长和集团拿到的巴拿马运河两端港口运营权“违宪”。这份裁定来得毫无征兆,既没给长和集团申辩机会,也没走正常听证流程,明眼人都能看出这根本不是法律裁决,就是赤裸裸的政治操弄。长和跟巴拿马合作快三十年,1997年拿到运营权,2021年刚续签了25年,合同到期要到2046年,说撕毁就撕毁,半分契约精神都不讲。
这两个港口的位置有多关键,说出来你就懂了,刚好卡在巴拿马运河的太平洋、大西洋出入口,一年处理377万个集装箱,占巴拿马港口总吞吐量的38%,绝对是运河航运的核心枢纽。这么大一块肥肉,抢过去转手就分给了跟美国关系密切的丹麦马士基、瑞士地中海航运,背后推手是谁,用脚想都能想明白。美国一直盯着巴拿马运河的控制权,生怕中国影响力扩大威胁它在美洲的利益,这次巴拿马完全就是顺着美国的意思来。2月下旬巴拿马直接出动武装警察和特种部队,硬闯港口作业区把中方管理团队全部驱逐,当天就把临时运营权交出去,整个过程跟明抢没区别。
面对这种明晃晃的违约掠夺,中方根本不会只口头抗议就完事,反制措施精准又克制,直接打在对方七寸上。从3月开始,相关部门就先后约谈两家航运公司的负责人,态度一次比一次明确,告诉他们接手的是抢来的资产,已经损害中国企业合法权益,赶紧停止运营撤出人员设备。一开始两家还心存侥幸,找各种借口推脱不肯松口。到4月15日,正式的逐客令落地,中方发出有法律约束力的书面通知,要求全面终止所有运营活动,限期撤出全部人员设备和数据权限。还明确警告,逾期不执行就直接列入中国市场准入负面清单,以后别想在中国做业务拿航运便利。
中国是全球数一数二的大航运市场,丢了中国市场对任何航运巨头来说都是不能承受的损失,消息出来两家高层立刻慌了,赶紧开会想办法,一边找中方求情一边悄悄调整运营计划,那阵仗别提多乱了。本来这事到这还只是经贸和企业层面的博弈,谁也想不到巴拿马能玩出这么下作的路子,直接把火气撒到普通中国公民头上。中方下逐客令才没几天,中国驻巴拿马大使馆就发出紧急提醒,说巴拿马海关在托库门国际机场专门针对持中国护照的入境人员加严审查。
好多签证合法行程合规的中国公民,落地之后直接被扣留,行李被翻得乱七八糟,一关就是好几个小时,连个合理说法都拿不出来,有的甚至直接被拒绝入境,筹备了很久的行程直接泡汤。这个时间点卡得太巧,说两者没关系,谁都不会信。说白了就是巴拿马在经贸层面扛不住中方反制,又不敢跟中方正面对抗,只能拿普通无辜民众当博弈筹码,靠这种下三滥的手段向中方施压,想逼我们在港口问题上让步。
这种操作真的短视到没边,拿普通民众当政治工具,说出去都丢人。边检本来就是核查入境人员身份行程的地方,不是拿来搞歧视性政治操弄的地方,这么干完全打破了国际通行的规则。一个国家连最基本的入境人员安全都保障不了,以后谁还敢去旅游做生意,本来好好的民间往来和经贸合作,直接被自己作没了。巴拿马敢这么跳,无非就是觉得背后有美国撑腰,自己飘得没边了。它本身人口才四百多万,经济体量也不大,这么多年外交经济都依附美国,真就以为美国能给它兜住所有后果。
它其实错得离谱,一是低估了中方维护企业和公民合法权益的决心,我们从来不会因为对方是小国就放任挑衅,也不会因为有美国掺和就妥协退让,该争的权益半分都不会让。二是高估了美国能给它的保护,美国只会在符合自身利益的时候捧它两句,真要是局势失控,美国才不会为它出头,说白了它就是美国手里的一颗棋子,没用了说扔就扔。更别说它这点战略眼光真的不行,中国是全球最大贸易国,也是拉美重要的经贸合作伙伴,巴拿马未来发展根本离不开中国市场。现在为了一点眼前的好处讨好美国,把中国彻底得罪,以后不管是经贸还是投资,处处都会受限制,亏的还是自己。
这件事出来之后,中方的态度一直很稳,根本没被巴拿马的骚操作带偏节奏。外交部早就明确表态,要求巴拿马立刻停止针对中国公民的歧视性审查和扣留,赶紧回到规则法治的轨道上解决问题,别再搞这种上不了台面的小动作。同时我们也一直敦促马士基和地中海航运,严格遵守中方要求,尽快撤出巴拿马港口。现在这场博弈短时间还收不了尾,巴拿马核心立场没转,还是靠着美国不肯认错,也没停对中国公民的不合理审查。中方的反制也不会松动,维护权益的底线不可能因为这点小动作就改变。
后续其实还有不少变数,说不定巴拿马顶不住国际压力,明面放松审查,暗地里接着搞小动作。也有可能两家航运公司为了保住中国市场,最终选择妥协退出,到时候巴拿马要面对的压力只会更大。我们完全可以根据局势发展,再推出更多合规的反制措施,真拼起来巴拿马根本讨不到一点好。国与国打交道,拼到最后拼的还是实力、信誉和长远眼光,玩小聪明搞报复性小动作,早晚把自己的发展空间透支干净。中方始终站在规则和正义一边,坚定维护自身核心利益,这份底气是谁都比不了的。
参考资料:中国驻巴拿马大使馆 中国公民入境安全提醒;环球时报 巴拿马强夺长和集团港口经营权事件深度追踪;外交部 中日双边互动相关立场公开回应实录;长江和记实业 关于巴拿马港口特许经营权被撤销的公告