你见过出访行李都装好,临起飞连跑道都没挨上的吗?这事就实实在在发生在赖清德身上。原本定好的行程,半路上三个印度洋小国齐刷刷撤回了飞越许可,直接把必经路线堵得严严实实。美国连夜跳出来帮腔站台,自家还有个5月访华的行程悬着,外交部一句话直接把球踢回美方,这操作太懂了。
4月21日傍晚,台北的气氛瞬间就绷紧了。赖清德办公室紧急开了记者会,秘书长潘孟安站在麦克风前,脸色怎么看都不好看。他当场宣布,原定第二天起飞的专机,暂缓出行。
卡脖子的就是塞舌尔、毛里求斯、马达加斯加三个国家,没一个例外,理由全都是认准一个中国原则,不跟台湾地区搞任何官方往来。赖清德这边行李都塞进专机了,斯威士兰国王登基40周年庆典的座位都提前预留好了,台外事部门一周前还在吹“9国几十位政要热烈欢迎”,结果到头来连岛都没出去。
谁都想问,赖清德为什么非要赶这个点往斯威士兰跑?掰扯掰扯日历就懂了。5月1日开始,中国对53个非洲建交国全面实施零关税,覆盖所有税目产品。非洲一共54个国家,53个都搭上了这趟红利车,被落下的那一个,就是斯威士兰。
它还是台湾当局目前在非洲仅存的一个所谓“邦交国”。斯威士兰经济命脉六成靠蔗糖出口,大陆市场对它来说根本不是锦上添花,是吃饭的饭碗。没有零关税政策,它的蔗糖成本直接涨15%,在国际市场完全没竞争力。
周边的莫桑比克、南非这些建交国都能吃零关税的红利,斯威士兰只能眼睁睁看着订单往别人家跑。国王的钱袋子扛不住,赖清德更扛不住,这趟行程说白了就是赶在5月1日之前,把非洲最后一块所谓“邦交拼图”稳住。
台媒爆过,赖清德这次出门打包了5000万美元的“贺礼”。对比一下,台湾和斯威士兰全年双边贸易总额也才1270万美元,一次出访送出去的钱,顶得上两地快四年的生意流水。
斯威士兰是全球少有的绝对君主制国家,国王素来生活奢靡,每年几千万美元的台湾援助,大半都流进了王室自己的小金库,当地普通老百姓半分好处都捞不着。这几年斯威士兰国内呼吁和中国建交的声音越来越大,周边国家都拿了零关税红利,这个小国的耐心早就快耗完了。赖清德想拿5000万美元赶在零关税落地前稳住人心,钱还没递出去,先走不了了。
这事传开之后,美国国务院的反应比谁都快。4月22日当天,发言人就通过路透社放话,指责这几个国家在中国指示下,干涉了台湾官员的出行安全和尊严,还扣了大帽子,说什么滥用国际民航体系,威胁和平繁荣,美众议院相关委员会也跟着跟进站队,看着阵仗不小。
翻一翻美国这阵子的日程,就能看出猫腻来了。4月20日美伊第二轮谈判搁浅,停火大限越来越近,同一周美军福特号航母还在海上出了火灾,烧了三十多个小时,舱内上百个水兵没地方睡,只能打地铺。这种焦头烂额的时候,抽时间出来替赖清德喊话,说白了就是嘴炮撑场子,真东西半分没有。
更微妙的就是美方的访华行程,特朗普早就确认要访华,改了三回时间,最后定在5月中旬,兜兜转转这么久,人还没出发。说白了就是,赖清德被困岛内这一周,华盛顿一边放话替台当局出头,一边还在眼巴巴等着5月去北京谈正事,就想两头占便宜。
外交部的回应才是真的见功夫。4月23日例行记者会上,发言人郭嘉昆的回应,先把话说明白,世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,一个中国原则是国际关系基本准则。
接着直接点破,美方对中方捍卫主权的正当行动指手画脚,对别国维护一个中国原则的正义之举横加指责,完全是混淆是非颠倒黑白,中方坚决反对绝不接受。
最后这一步才是真正的反将一军,发言人直接敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报,停止借台湾问题干涉中国内政,停止帮台当局巩固所谓邦交,停止给台独分裂势力发错误信号。
这话戳就戳在点子上,距离定好的5月访华只剩三周,美方有求于中方的地方多了去了,中东局势、能源通道、伊朗问题要配合,稀土、农产品、供应链这些硬需求也离不开中方。这句话抛出去,直接给白宫摆了一道选择题,你到底是想来北京谈正事,还是就想给一个出不了岛的人当嘴炮后盾?
不少人觉得三个国家同时撤许可是巧合,这个判断真的低估了这件事的分量。同一天同一个傍晚,理由还一模一样,怎么可能是巧合,这本来就是人家算清了账做出的选择。
允许谁飞越不允许谁飞越,本来就是主权国家自己说了算,过去可能睁一只眼闭一只眼,现在人家拎得清,允许赖清德飞越等于模糊自己的主权立场,这笔账谁都算得明白。
再就是利益账,台媒自己都爆出来,大陆确定航线之后,给沿途国家开出了债务豁免、融资支持这些实打实的好处,这三个印度洋小国不管是基础设施还是外债,都需要中方支持,拿一次过境人情换长期发展红利,这笔买卖怎么算都划算。
最后还有风险账,中方的反制本来就是层层递进,不会一次用完,人家自然不会选得罪中方的路。三本账摆在一起,选择当然毫无悬念。
美国务院这个时候跳出来站台,看着是力挺赖清德,其实就是给自己找台阶。赖清德上台快两年,过境美国没成,访问拉美没成,现在连非洲仅剩的所谓邦交国都去不了,美国给的那些支持承诺,一个接一个都在现实里露了馅。
台当局那所谓的邦交,本来就是靠金元砸出来的,利益跟不上,关系自然就断了,这本来就是金元外交注定的结局,怨不得别人。
北京这次也没追着打,一句话定性一句话点题,球已经顺顺当当做回给了华盛顿。5月访华来不来,不是赖清德说了算,也不是美国发言人说了算,等飞机落地北京,答案自然就清楚了。
现在斯威士兰国王的40周年庆典已经结束,赖清德只派了特使出席,下一次庆典的时候,邀请函上的邮戳,还会不会印着台北呢?那架原定5月访华的专机,最终会不会停在北京的停机坪上?
参考资料:
外交部官网 外交部发言人例行记者会答问
国台办官网 新闻发布会相关表态
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