4月27日,外交部发布消息,应王毅外长邀请,澳大利亚外长黄英贤将于4月28日至30日访华。有意思的是,就在十天前的4月18日,澳日两国刚在墨尔本高调签了一份价值70亿美元的军舰大单。这边合同墨迹还没干透,那边外长就匆匆忙忙往北京赶。时间点掐得这么准,澳大利亚这台戏到底唱的是哪出?
一、70亿美元,买的不是船,是日本“解禁”的第一枪
根据路透社和共同社披露的细节,这笔70亿美元的合同,将由日本三菱重工为澳大利亚建造11艘升级版“最上”级护卫舰。头三艘在日本本土造,预计2029年交付,剩下八艘挪到澳大利亚珀斯的亨德森船厂组装。别小看这个安排啊——这可是日本2014年解除战后武器出口禁令以来,金额最大、战略味道最冲的一笔军售订单。
日本防卫大臣小泉进次郎嘴里喊着“提升相互运用性”,意外之意是:以后你们的军舰得跟我们的雷达、火炮、指挥系统全打成一片,无缝对接。华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘教授就点破了:这哪是什么“防务采购”,分明是把维护、升级、作战体系全链条绑在一起,把亚太安全往“阵营对抗”的火坑里推。说白了,澳大利亚掏钱,日本松绑,两家合伙在印太点了一把火。
二、军舰还没下水,算盘先打到北京饭桌上
问题来了:既然澳大利亚铁了心跟日本搞军事捆绑,干嘛又火急火燎派外长来中国?答案就两个字:吃饭。
澳大利亚这个国家,嘴上喊着安全靠美国,肚皮却诚实地靠中国。几十年来,中国一直被称为澳大利亚经济的后花园。翻翻澳大利亚能源和工业部的数据就清楚:铁矿石占其资源出口的四分之一以上,上千亿美金的大盘子里,中国是最大的金主。这几年中澳关系回暖,说穿了就是双方都明白,撕破脸的结果谁都兜不住。巧的是,黄英贤动身前几天,中国市场刚全面恢复了对必和必拓的铁矿石采购——此前那份因为人民币结汇和定价权谈判僵了将近一年的合同,终于在4月下旬破冰。
澳大利亚这时候派外长来,明面上是“沟通”,暗地里是怕中国一不高兴,顺手在铁矿石或天然气上动动手指头。什么“外交安抚”都是幌子,真正的剧本是:左手刚把军舰订单递给日本,右手就伸到北京来要饭票。
三、给美国递完投名状,扭头求中国别掀桌
说到底,澳大利亚的外交是“既要又要”。既想当西方世界的“亚太警察”,又舍不得中国市场的真金白银。
看看它的操作:加入奥库斯,跟进美国核潜艇计划,现在又跟日本签下几十亿的舰队合同,堪培拉在美日印太体系里越陷越深。可问题是,澳大利亚既没有美国那样的全球肌肉,也没有日本那种顶在最前线的地缘血性。它玩的,说白了就是一场“两头下注”的老把戏。
一边借着印太紧张局势,向美日盟友高喊“我跟你们混”,顺便捞点军工就业和政治选票;一边又战战兢兢地盯着国内那些靠对华出口吃饭的矿主、农场主和留学生意,生怕2020年大麦和煤炭被卡脖子的惨剧重演。那一年,堪培拉可是真真切切肉疼过的。
所以黄英贤这次来,姿态摆得再低,话讲得再漂亮,本质就一件事:在北京面前演一出“危机管控”,给自己留条后路。对着中方大谈“全面战略伙伴关系”,转过头去又跟美日勾肩搭背。这种两头吃的本事,不得不服。
70亿的军舰订单,那是押在明天战场上的赌注;外长访华,这是今天餐桌上不能断的粮食。问题是,天底下哪有一边帮着别人围堵你,一边又求你别捏碎他饭碗的好事?堪培拉这小算盘打得噼里啪啦响,然而中国的耐心是有限的。澳大利亚“两头通吃”,北京掀桌子是迟早的事。