2026年4月22日,芬兰外交部长埃利娜·瓦尔托宁在赫尔辛基接受《南华早报》专访时,突然抛出一颗"外交炸弹"——她声称中国与俄罗斯的密切关系应当成为阻止中欧自贸协定谈判启动的"否决性因素"。这番话一出,国际舆论立刻炸了锅。
一个北欧小国的外长,口气比谁都大,直接给中欧经贸合作的前景判了"死刑"。更有意思的是,两天之后中方只用了一句话就把这场戏的底牌掀了个底朝天,点得又准又狠。
先说这件事的来龙去脉。近段时间以来,中方在与欧洲各国领导人的会晤中,多次释放出洽谈贸易或投资协定的积极信号,德国总理默茨上个月也公开表态,中欧未来达成某种形式的贸易协定完全是有可能的。
事实上从2025年底到2026年初,欧洲领导人访华的频次非常密集,法国总统马克龙、爱尔兰总理马丁、加拿大总理卡尼都先后到访。这波密集的访华潮,被外界解读为欧洲外交政策正在从传统的意识形态导向,转向更务实、更多边的方向。
就在这个节骨眼上,瓦尔托宁跳出来唱反调了。她非要把中俄正常的双边关系跟中欧经贸议程强行捆绑在一起。
由于欧盟在重大贸易决议上需要所有27个成员国一致同意,芬兰事实上手握否决权。换句话说,哪怕其他26个国家都点头,只要芬兰一票反对,中欧自贸协定就无法启动谈判。
这就是为什么这番话虽然出自一个人口只有五百多万的北欧小国,分量却不能小看。那中方怎么回应的?
4月24日,外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上表示:中欧经贸关系的本质是互利共赢,双方在相互尊重的基础上加强对话协商、深化经贸合作,符合中欧共同利益,也是双方企业和民众的普遍期待。
紧接着关键的来了——"我们希望芬方理性客观地看待中国同其他国家正常发展关系,秉持开放心态,不要将经贸问题政治化、泛安全化。"就这一句"经贸问题政治化、泛安全化",把芬兰外长那番长篇大论的本质给一针见血地揭穿了。
第二层意思:中欧贸易是双向的、互利的,不是中国单方面在"求"欧洲,谁也别拿这个当筹码。第三层意思最关键:你芬兰外长搞的那一套,就是在把经济问题往政治和安全方向上拱,这种做法非常危险,而且居心不纯。
回头看看瓦尔托宁这个人的一贯表现,就不难理解她为什么要在这个时间点放这个话。早在2024年,她就在接受英国《金融时报》采访时公开力挺马克龙的"向乌克兰派兵论",声称不应该向俄罗斯透露西方支持乌克兰的"底牌"。
2022年俄乌冲突爆发后,芬兰和瑞典同时申请加入北约,芬兰于2023年4月正式成为北约成员国。这一步走完之后,芬兰几十年的中立国地位彻底终结。
在加入北约之前,芬兰60%到65%的能源进口来自俄罗斯,特别是天然气、原油和木质燃料。如今这条能源脐带被一刀切断,俄罗斯在2022年5月就停止了对芬兰的管道天然气供应,芬兰不得不四处找替代能源,经济代价非常沉重。
代价有多沉重?看一组数字就知道了。2026年3月,芬兰失业率飙升至11.1%,创下2015年5月以来的最高水平。
芬兰经济在2025年仍然处于衰退之中,复苏极其缓慢。芬兰当前的失业率远超欧盟平均水平,这在以前是不可想象的——一个曾经以高福利、低失业著称的北欧模范生,现在沦落到了欧洲失业率排行榜的前列。
你说这样的经济状况下,芬兰外长不去想着怎么搞经济、促就业,却跑去挑衅自己最大的亚洲贸易伙伴,这不是本末倒置是什么?
要知道,中芬经贸关系的基础是非常深厚的,芬兰是最早承认新中国并与新中国建交的西方国家之一,也是第一个与新中国签署政府间贸易协定的西方国家。这段友谊已经走过了76年,2025年,中芬双边贸易额超过80亿美元,双向投资存量超过230亿美元。
中国连续多年稳居芬兰在亚洲最大贸易伙伴的位置,250多家芬兰企业在中国设有机构,涵盖机械、森林工业、清洁能源、食品等芬兰的支柱行业。