编辑|菀菀

最近国际上备受关注的两件大事,分别围绕菲律宾前总统杜特尔特相关案件,以及菲律宾国内爆发的能源危机展开。

荷兰海牙国际刑事法院推进杜特尔特相关案件审理,确认案件管辖权并移交审判环节,受司法程序影响,杜特尔特短期涉外出行受到严格限制。

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另一边,菲律宾国内深陷能源短缺困境,小马科斯政府多方寻求外部协助,多次向中方释放求助信号。而人民日报发布权威评论理性表态,明确国家间合作的前提是相互尊重与对等诚意,不会单方面无底线妥协帮扶。

这两件事看似相互独立,实则暗藏深层关联。

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一、海牙推进审理,杜特尔特为何出行受限?

老杜就是菲律宾前总统杜特尔特,争议根源在于任期内强力开展的全国反毒行动。

2018年,国际刑事法院针对菲律宾反毒行动启动初步调查,质疑相关行动存在人权争议。

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2019年,杜特尔特领导的菲律宾政府正式宣布退出国际刑事法院,但根据该法院规约,退出前已启动的调查程序不会终止,这也为后续司法争议埋下伏笔。

菲律宾国内司法机构曾公开表态,需依规配合相关跨境调查流程。

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2026年4月22日,海牙国际刑事法院正式确认对此案具备合法管辖权,驳回相关释放与撤案申请。

4月23日,预审庭核实三项相关指控,与杜特尔特任内反毒行动直接关联,主要指向执法过程中的执法方式、权限使用等争议问题,随后将案件正式移交审判庭审理。

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菲律宾副总统、杜特尔特之女莎拉,公开发声反对法院相关程序,认为外部司法机构过度干预菲律宾内部事务,违背国家司法主权原则。

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结合国际刑事法院规则,因调查程序启动时间早于菲律宾退院时间,法院依法保留管辖权。

目前杜特尔特辩护团队已提出后续上诉计划,但案件走向存在较大不确定性,受司法限制影响,其短期境外出行规划基本搁置。

现阶段相关抗议呼声并未动摇法院程序推进节奏,案件审判工作仍在有序推进中。

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二、能源危机发酵,菲律宾迫切寻求外部合作

杜特尔特相关案件持续发酵的同时,菲律宾国内民生与经济领域遭遇重创,严重的能源危机全面爆发,这也是菲方急于寻求外部帮助的核心原因。

菲律宾能源结构单一脆弱,石油对外依存度高达98%,国内日常原油消耗体量庞大,超九成进口原油来自中东地区,多数运输航线需途经霍尔木兹海峡,能源供给命脉高度集中,抗风险能力极差。

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近期中东地区局势紧张升级,海峡航运通行效率下降,原油运输受阻,直接冲击菲律宾能源供应链。

自3月下旬开始,菲律宾多地加油站缩减营业规模、限量供油,偏远区域出现燃油供给紧张问题;首都马尼拉常态化限时供电,每日停电1至2小时。

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能源短缺不仅扰乱民众日常生活,医院诊疗、政务办公、公共交通等基础公共服务,均受到明显冲击。

为应对危机,小马科斯政府签署行政令,发布能源应急管控政策,限制非必要领域燃油消耗,保障基础民生与关键行业用能。

菲律宾是本轮中东局势动荡中,较早宣布进入全国能源紧急状态的国家,引发国际社会广泛关注。

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能源价格持续走高,直接推升国内物价,2026年3月菲律宾通胀率达4.1%,能源、交通品类是物价上涨的主要推手,民众生活压力陡增,经济复苏节奏被迫放缓。

陷入困境的菲律宾政府,主动提出重启南海油气资源联合开发谈判,希望依托中方技术、资金优势,缓解自身能源短板。

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三、双向诚意,才是合作基础

中方始终秉持人道主义与互利共赢原则对待周边邻国,但菲律宾反复无常的处事方式,让双边合作难以稳定推进。

今年3月中旬,菲律宾农业官员到访驻华外交机构,紧急求援,反映国内化肥库存不足,春耕生产面临减产风险,直接威胁粮食安全。

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中方立足邻里情谊与人道考量,主动承诺稳定化肥对华出口,不设置额外门槛,全力协助菲律宾保障春耕生产,释放十足善意。

然而短短一周后,菲律宾便做出矛盾举动。

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2026年菲美“肩并肩”联合军演如期举行,共7个国家正式派兵参演,17个国家以观察员身份参与,演习区域紧邻南海敏感海域,针对性意味浓厚。

2026年3月26日,小马科斯签署相关行政令,3月31日正式对外公布,擅自对中国南沙群岛部分岛礁进行非法更名,强行划入其单方面划定的管辖范围,要求本土官方文件、地图强制标注,这是公然侵犯中国领土主权、违反国际法的恶劣行为。

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菲方防务官员多次发表不实言论,抹黑中方海上合法行动,刻意制造地区对立。

4月21日,人民日报“钟声”栏目发布评论文章,客观点评中菲关系现状,直指菲律宾一边依赖中方物资、经济帮扶,一边在南海核心主权问题上持续挑衅的双重标准。

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评论明确指出,跨国合作从来不是单方面付出,唯有恪守主权底线、保持基本诚信,才能实现互利共赢。

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菲律宾一味依附外部势力寻求庇护,在能源危机关键时期,仅得到美方军事合作、口头支持,未获得任何原油、资金等实质性援助。

中方保持理性克制,不愿盲目帮扶的核心原因,正是菲方毫无底线的挑衅行为与缺乏诚意的外交立场。

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结尾

目前,杜特尔特相关案件的正式审判时间尚未公布,涉外行动限制短期不会解除;菲律宾国内能源危机仍在持续,地区地缘局势暂无缓和迹象。

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对于小马科斯政府而言,倘若持续秉持一边求援、一边挑衅的错误思路,只会不断消耗双边互信,让本国民生与经济陷入更深困境。

官方信源
新华网《国际刑事法院裁定对杜特尔特案具有管辖权》(2026 年 4 月 22 日):
人民日报《钟声:菲律宾应为深化合作创造条件》(2026 年 4 月 21 日):
新华网《菲律宾总统宣布全国进入能源紧急状态》(2026 年 3 月 24 日):
中华人民共和国外交部《中国和菲律宾举行南海问题双边磋商机制第十一次会议》(2026 年 3 月 28 日):