国资委46号令已经落地。这次新规要点很明确:倒查15年。重大损失超过5000万,终身追责。
涉及到的责任人,不管退休、调离还是移民,一路追查到底。
2026年4月是关键自查窗口期,时间不多。
四类人最危险。第一类是当年拍板的大领导。2011年以来,凡是经手重大投资、并购、改制的负责人,不管调走还是退休,都在范围内。第二类是分管领导和具体办事人。集体决策也不保险,只要参与决策,按责任大小都要追。第三类是已经调离、辞职、出国的人。别以为走了就没事,一样跑不掉。第四类是子公司负责人。央企、地方国企、控股企业,全都要查。上级监管不到位,也要担责。
重点查六件事。一是改制和产权交易。混改、员工持股中有没有贱卖资产、私分国有财产。二是投资并购。有没有拍脑袋决策、违规审批、盲目投资导致烂尾。三是工程招投标。有没有围标串标、虚报成本、利益输送。四是资金和财务。有没有小金库、违规拆借、造假账。五是资产处置。有没有低价处理国资、虚假贸易空转。六是职工权益。改制时有没有拖欠工资、社保、安置费。
损失分三档。500万以下,给警告、降薪。500万到5000万,记过、撤职。5000万以上,开除、移送司法,追回全部违规所得,退休待遇也要调整。
自查日程非常紧凑。
第一步,4月30日前拉清单。把2011年以来经手的大事逐项过一遍。投资有没有可研报告,招投标是否公开,资产处置有没有进场交易。
第二步,5月31日前找证据。决策文件、合同、流水、会议纪要,能证明自己尽职的材料全留好。纸质存15年,电子痕迹永久保存,不能销毁。
第三步,6月30日前主动上报问题。能整改的尽量改,挽回损失的可以从轻处理。瞒报、销毁证据、对抗调查,只会从重处罚。
46号令是把硬尺子。主动自查是最好的保护。别等被查出来再后悔。