最近,中东局势似乎陷入僵局,首先是伊朗方面提出了一个分三阶段推进的谈判框架。
对此美国却不买账,特朗普直接取消了美国谈判代表团赴巴基斯坦计划。
原因是伊朗的“提议”还不够好,并表示伊朗想谈就直接打电话。
特朗普的“电话”背后:极限施压撞上铁板
先说特朗普的口风突变。
近日,美方原本计划派代表去伊斯兰堡跟伊朗接触,结果突然取消,接着特朗普就在社交媒体上喊话:
“如果伊朗想谈,可以打电话。”这话听着挺大方,但背后其实是无奈。
为什么?因为美国的军事手段没让伊朗屈服,外交孤立没让伊朗松动,封锁和制裁的极限施压更是直接撞上了中俄的同步介入。
按照美国情报部门测算,伊朗目前仍然保有70%以上的战前导弹库存,60%以上的导弹发射装置。
这意味着伊朗从一开始就没打算跟美国打速决战,而是设计了一场中长期消耗战。
所以特朗普喊话“打电话”,本质上是用谈判重新包装僵局。
国内鹰派可以继续相信封锁有效,鸽派能期待外交突破,特朗普自己则能在两者之间找空间。
傅聪在安理会的“定性”,分量有多重?
就在特朗普喊话的同一天,中国常驻联合国代表傅聪在安理会上放了一个大招:
他把霍尔木兹海峡受阻的根源,直接定性为“美国和以色列的非法军事行动”。
这个“非法”两个字,分量可不轻。
联合国宪章第39条授权安理会“断定和平之威胁、和平之破坏或侵略行为之是否存在”,这个权力只属于安理会,任何单个国家都没有。
中国在安理会上这么定性,实际上是在预热安理会的判定程序。
傅聪点了三点:临时停火期间美方继续加码军事部署;美方持续实施定向封锁;海峡通航受阻的直接因果链指向美以军事行动。
中方此举的效果是什么?是把美国的军事行动,从“中东冲突的一方”重新定义为“国际法的违反者”。
一旦这个定性在全球舆论中被接受,所有国家都有了不配合美方行动的法律依据。
简单来说,中国这是在给全球“航行自由行动”提供合法背书,重新定义谁才是破坏规则的人。
与此同时,27日普京在圣彼得堡接见了伊朗外长阿拉格齐。两人谈了一个半小时,普京说了两句重话。
第一句:“俄罗斯乃至全世界都钦佩伊朗人民,钦佩他们抵抗美国。”
第二句:“俄罗斯将竭尽所能,维护伊朗的利益,维护中东的和平。”这可不是空话。
普京为什么选这个时间点接见阿拉格齐?因为穆杰塔巴自接班以来从未公开露面,普京的公开确认,等于为伊朗的政权过渡提供了来自俄罗斯的身份认证。
俄罗斯驻伊朗大使甚至透露,今年8月里海峰会期间,普京有可能直接飞去德黑兰跟穆杰塔巴会面。
如果成行,带来的肯定不只是外交礼仪,还有军事技术合作协议。
中俄:一个打法律牌,一个打硬实力牌
可以看出,中俄在伊朗问题上的分工越来越清晰。中国走多边法律路线,用安理会平台提供合法性论述;
俄罗斯走双边军事外交路线,用首脑会晤提供政治背书。
中俄都长期遭受美国不同程度的单边制裁,伊朗战争中美国将制裁工具推到了极致。
中俄现在联手对抗,既为伊朗提供战略后援,也是为自身争取更大的行动空间。
就在此时,巴基斯坦也突然出手。
4月27日,巴基斯坦商务部发布了一条即刻生效的公告:允许所有第三国货物途经巴基斯坦,运送至伊朗境内指定地点!
美国还在对伊朗进行海上全面封锁,巴基斯坦开放陆地运输线,就是要救伊朗于水火之中。
经过两个月的斡旋,本来摇摆不定的巴基斯坦已经看清了形势:
美国不可能让伊朗灭国,那巴基斯坦当然要考虑以后跟伊朗还得相处的问题。
这条运输线的战略意义有多大?
通过这条线路,可以源源不断地接收来自中国、俄罗斯和其他伙伴国家的物资。海上封锁的效果,被这条陆地通道直接对冲了。
接下来,霍尔木兹海峡的局势会不会在谈判窗口期内进一步升级?谁能掌握节奏,谁就能在中东局势中占得先机。