4月30日,美国众议院通过新拨款法案,为国土安全部下属特勤局和运输安全管理局提供资金,特朗普随后批准。此前参议院否决限制特朗普军事行动的决议,为其继续发动战争“开路”。
但变数突现。国会公开质询时,美国防长赫格赛思遭民主党议员质问与讽刺,抗议者还称其为“战争犯”,按此趋势,替特朗普“背锅”的他或不久后被迫下台。
5月,特朗普为迫使伊朗接受协议费尽心机,却无果。种种迹象显示,他提出临时停火、延长停火期限是为美军补充弹药、集结兵力。未获国会批准时,特朗普有60天发动战争期限,到期未结束战争需申请延长30天,且只能用于撤军。
不宣而战至今已满60天,特朗普本应在5月1日向国会申请延长,但他没打算这么做。众议院长约翰逊认为国会无需介入对伊军事打击,因美军未轰炸、作战,不算战争状态。
赫格赛思4月30日称美伊停火一个半月前生效,特朗普60天行动期限暂停,无需国会批准对伊用武,即停火协议生效后60天期限“失效”,恢复军事行动可再获60天。可见,停火是特朗普缓兵之计,伊朗或又中计。
此时,伊朗致力于封锁霍尔木兹海峡,中东战火再起,以色列不宣而战。
至少有三个新的动向值得注意。
第一件事,又打起来了,以色列军机被击落
4月30日,黎巴嫩军方称,以军当天空袭黎南部鲁曼村一处住宅,致一名黎政府军人员及其多名家属死亡,这是黎政府军人员连续第二天在以军空袭中遇难。
黎卫生部声明,以军当天多次空袭奈拜提耶,造成至少14死22伤,未提及政府军人员死亡。黎国家通讯社报道,以军还对提尔和宾特朱拜勒两地发动70余次空袭和炮击,房屋、基础设施和道路损毁严重。
当地时间4月17日零时,黎以10天临时停火生效,23日美国总统特朗普宣布延长三周。但以色列以真主党违反协议为由继续袭击,还在其占领的黎南部拆除、炸毁所谓真主党“军事设施”。黎卫生部30日早些时候数据显示,自3月2日黎以战火重燃,以方袭击已致2586人死亡、8020人受伤。
30日,黎巴嫩真主党宣布用无人机在黎南部多地打击以军,回应以方违反协议、袭击村庄致平民伤亡。
以色列国防部在4月30日证实,真主党在30日发射的导弹,击落了一架以色列无人机,真主党在黎南部发射两架携带爆炸物无人机,一架被拦截,一架击中以军部队附近,致一名士兵死亡、一人受伤,当天另有15名士兵在无人机袭击中受伤。
以色列媒体报道,真主党近期越来越多使用光纤引导的第一视角无人机,可规避传统电子探测和干扰,多次对以军造成杀伤。
在真主党使用导弹击落以色列军机、使用火箭弹袭击以色列本土的情况下,内塔尼亚胡开始急了。为了报仇,内塔尼亚胡下令以军对黎巴嫩发起了袭击,还准备驱逐十几个城镇的民众,以更好地围攻真主党。
在“到底是谁违反停火协议”的问题上,真主党与以色列总是各执一词。但从以往的例子看,实力占据绝对优势的以色列,率先开火的可能更大。
截至当下,英法德俄对“以色列无人机被击落”一事仍未发声。从美国默许以色列恢复对黎巴嫩的袭击,以及特朗普明显偏袒的态势来看,恼怒的特朗普和内塔尼亚胡已然心急如焚。
不出意外,以色列很快会发起新的军事行动以报复真主党,美国也会源源不断地向以色列输送武器装备。
值得一提的是,伊朗也曾成功击落过同类型无人机,还缴获了至少一架相对完整的“赫尔墨斯”无人机,随后将其移交伊朗革命卫队开展研究。
第二件事,6500吨军事装备从美国运抵以色列以防长:或很快对伊朗再次采取行动
当地时间30日,以色列国防部称,过去一天内,两艘货船和多架飞机将来自美国的6500吨军事装备运抵以色列,涵盖数千枚弹药及轻型装甲车等。
这些货船在海法港和阿什杜德港靠岸,装载着空对地弹药、地面弹药、军用卡车及联合轻型战术车等。目前,这批装备已装车运往以色列各地军事基地。
以色列国防部总干事阿米尔·巴拉姆称,此次采购行动未来几周将持续并加强。国防部还指出,自2月28日与伊朗冲突爆发,已有超11.56万吨军事装备通过403架次航班和10艘船只运抵以色列。
国防部长卡茨表示,国防部要确保以军具备全力恢复作战的必要手段。另据新华社援引以媒30日报道,卡茨当天称,虽支持美伊外交努力,但以色列可能“很快需再次行动”,消除伊朗的“生存威胁”。
第三件事德黑兰传出防空系统拦截声,以宣称考虑恢复对伊军事行动
4月30日,美以伊战事已爆发超两月,恰逢伊朗“国家波斯湾日”,伊朗高层密集强硬表态,称对美失去信任,将继续管控霍尔木兹海峡,当晚德黑兰多区域还传出防空系统拦截声。
同日,特朗普宣称已“摧毁”伊朗核能力,称谈判受阻。美防长称,因停火,对伊军事行动“60天期限”已“中止”,无需国会授权。以国防部长卡茨表示,以方或许“很快需”恢复对伊军事行动。
美总统60天战争权限5月1日到期。3月2日美国政府告知国会对伊发动军事打击,到5月1日满60天。依据《战争权力法》,美总统未经国会批准动用部队时限为60天,若书面说明可获30天延期,且仅限部队安全撤离,不能继续进攻。
4月30日,美国国会众议院议长迈克·约翰逊称,美“未处于战争状态”,国会无需介入特朗普政府对伊军事行动。美国防部长赫格塞思在国会作证时也表示,美伊停火4月8日生效,特朗普政府无需就对伊军事行动寻求国会授权。
特朗普在白宫记者会上称,美方近期军事行动已“摧毁”伊朗核能力,大幅削弱其整体军力,但谈判受阻,伊方“非常希望达成协议”,谈判细节仅少数美方高层掌握。他还称伊朗在冲突中受重创,“领导层和军方几乎被毁”,使谈判复杂化。美方目标是迫使伊放弃核武器,推动局势通过谈判解决。
此外,一位美国政府高级官员透露,特朗普提出新计划,欲建立海上联盟让霍尔木兹海峡重新开放,美将继续封锁伊港口,同时与盟友协调行动,特朗普正权衡多种外交和政策选项。3月他曾施压欧洲国家加入“霍尔木兹联盟”,但遭到拒绝。
伊朗高层强硬表态。最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊称,波斯湾和霍尔木兹海峡开启新篇章,伊朗将确保区域安全。总统佩泽希齐扬指出,美国海上封锁和限制贸易航线违反国际法,注定失败,伊朗已对美“完全失去信任”,美所谓“海上封锁”是军事行动延续,不可容忍。伊斯兰议会议长卡利巴夫表示,伊朗将通过管控霍尔木兹海峡,与周边国家共享“无美国存在和干预”的未来。伊斯兰革命卫队声明称,波斯湾安全无需外部势力介入,航空航天部队司令穆萨维警告,伊朗将以“漫长而沉重的打击”回应敌人挑衅。
据伊朗方面消息,4月30日晚,德黑兰部分城区防空系统启动,拦截多架小型和侦察无人机,23时20分左右开始,西部、东部、中部和南部等多区域均传出拦截声,持续约20分钟后停止,目前德黑兰已恢复平静。
以色列之所以如此有底气,离不开特朗普替其撑腰。能预料的是,如果伊朗拒绝答应特朗普提出的要求,不久后,美军就会卷土重来、再次对伊朗发起军事打击,以寻求迫使伊朗重返谈判桌,直至伊朗与美国达成协议。
怎样迎接美国和以色列发起的挑战,接下来,伊朗该好好想想了。