你见过欠钱欠到债主家门口,还逼着债主不准收别人钱的活久见场面吗?放到普通人身上这纯纯是撒泼耍无赖,放到世界第一强国美国身上,居然还被包装成了“联合国改革倡议”,甚至直接把刀架在了中国脖子上。最近美国悄悄向联合国递出两份外交照会,摆明了说我可以交会费,但你得按我的要求改,第一刀就要砍向中国。
说出来你可能不信,现在联合国都穷到快开不起扶梯了。今年初古特雷斯就公开警告,再收不上欠费,联合国的资金可能7月前就耗尽,随时面临财政崩溃。之前新华社就报道过,联合国日内瓦总部万国宫连连通一二楼的自动扶梯都因为没钱停了,参会人员只能自己爬楼,这窘迫劲儿,全拜美国欠费所赐。
算算账就知道有多离谱,截至今年2月,美国拖欠联合国经常预算21.9亿美元,占了全球所有会员国欠款总额的95%以上,说白了就是全世界每欠100块,95块都是美国挂的账。除此之外美国还欠了24亿美元的维和行动费用,以及4360万美元的联合国法庭费用。彭博社的数据显示,截至2025年9月,美国累计拖欠的联合国会费已经超过30亿美元。
都把联合国逼到揭不开锅了,美国反而凑上来谈条件,说自己可以缴纳2026年联合国经常预算的一部分会费,前提是联合国必须按美国的要求推进改革。美国列的改革清单花里胡哨,又是改退休金制度,又是要求副秘书长以下级别人员不能坐商务舱,还要进一步削减高阶官员职位,说的冠冕堂皇是为联合国省钱,真正的杀招藏在最后。
美国明明白白把要求写在了纸面上,勒令联合国阻止中国每年向联合国秘书长办公室管理的自由支配基金提供资金,目的直接摆到台面上,就是要遏制中国在联合国的影响力。合着你自己欠着几十亿不还钱,还不准房东收别的房客的房租,这操作搁国际外交史上都能排进黑色幽默名场面榜单了。
回头看看中国的做派,和美国比真就是天差地别。联合国2026年的常规预算因为财政困难砍到了34.56亿美元,比2025年减少了7.32%,中国承担的分摊比例刚好是20.004%,该缴多少一分不差,早早做好了安排。2025年中国更是足额缴纳了超过6亿美元的常规预算份额,哪怕全球经济波动大,也半点儿拖延都没有。
这两年中国的会费分摊比例涨得很显眼,最新的2025-2027年联合国常规预算分摊决议里,中国占比从之前的15.25%涨到了20.004%,这也是中国占比首次突破20%,离美国的22%已经非常近。这个涨幅放在全球都是独一份,作为发展中国家,上涨的会费本来就是不小的财政负担,但中国最终还是投了赞成票,实打实担起了大国该负的责任。
事情发酵后,中国常驻联合国代表团直接把话挑明,联合国现在面临的财政困难,根源就是最大捐助国美国长期拖欠会费,美国阻止中方和联合国开展合作,完全毫无道理,注定不会成功。说白了就是,该我交的钱我一分不少,该我做的事我半点儿不偷懒,谁也别想拿这件事卡中国的脖子。
联合国秘书长发言人的表态也很耐人寻味,只说缴纳会费是所有联合国会员国应尽的义务,古特雷斯本来就在推进改革。说白了美国就是慌了,这些年中国国力越来越强,在联合国交的钱越来越多,做的实事也越来越多,话语权自然水涨船高。而且中国掏的额外捐款,大多都投到了被西方忽视的发展中国家,不管是撒哈拉以南非洲,还是东南亚、拉美,当地的发展项目、维和任务、人道援助背后,都有中国真金白银的支持。
话里话外的意思很清楚,会费是《联合国宪章》定好的硬义务,不是哪个国家能随便拿来当谈判筹码的。这刚好动了美国霸权的蛋糕,美国自己一边退群一边砍拨款,还反过来不准中国给联合国掏钱,说白了就是不想让发展中国家拿到资源,不想让中国影响力扩大。这次美国还提了要求,说可以给维和预算额外付一笔钱,但前提是联合国得砍掉10%的“长期无效”维和任务,啥叫无效,当然是美国说了算,不合美国心意的都得砍。
其实美国这次就是虚张声势,骨子里软得很。自己本身就理亏,欠了那么多钱,话说得再硬也压不住欠条上实打实的数字。就连美国的欧洲盟友,看了他开的那些离谱条件都直摇头,什么不准普通官员坐商务舱,这哪里是改革,分明是当众羞辱国际公务员。
还有美国自己内部都掰扯不清,就算白宫想同意给钱,国会也未必放行,之前美国也就零零散散还了1.6亿美元,才不到总欠款的十分之一,这点零钱连塞牙缝都不够。
现在国际格局就是这么有意思,欠债的耍横提条件,守规矩的踏踏实实干事。中国这么多年走的路一直没变,该交的钱一分不少,该干的活一点不懒,该说的话一句不软,这种靠谱放在全球真没几个国家能做到。霸权的体面是一点点攒出来的,也早晚能被自己的无赖行径一点点耗光,时间会给出最公平的答案。
参考资料:新华社 美国拖欠会费致联合国面临财政危机