事情来得太突然。
据路透社报道,当地时间4月30日,美国总统特朗普政府高级官员称,根据《战争权力法》,美国与伊朗自2月开始的“敌对行动已结束”。
一场莫名开始的冲突,就这么糊里糊涂地要落幕了吗?
图为特朗普
美国:再打“于法不容”?
在陷入僵持之后,美国突然官宣“停火”。
美国政府高级官员对外称,自2月28日开启的那场针对伊朗的“敌对行动”,如今已正式宣告结束。
因为,根据美国1973年通过的《战争权力法》,总统在首次通知国会动用军事力量后,应在60天内决定停止该军事行动或者寻求国会授权继续作战。特朗普政府3月2日正式告知国会对伊朗发起军事行动,由此推算的60天法律时限将于5月1日到期。
不过,特朗普和共和党人对此,似乎有不一样的理解。
当地时间4月30日,美国国会众议院议长迈克·约翰逊被问及关于60天法律期限的问题时表示,“我们并未处于战争状态”,“我们正在霍尔木兹海峡执行巡航任务,并致力于实现和平。”如此明目张胆的侵略行为,在美国嘴里竟然成了“致力于和平”的行动,可以说是一点脸也不要了。
几乎就在同一时间,美国国防部长赫格塞思在国会山作证时,把话说得明明白白:4月8日生效的美伊停火协议,已经让总统特朗普动用军事力量的那个60天法律期限“暂停或中止”了。
言下之意,白宫现在根本不需要去国会讨要授权。白宫和国会一唱一和,联手把法律条文玩弄于股掌之中。他们不在意战争带来的痛苦,只关心如何在不违反法律条文的情况下,维持军事行动的合法性。
说得好听点,这叫精于算计,说得难听点就是厚颜无耻。
伊朗:“信你个鬼”
就在5月1日凌晨,新华社援引伊朗媒体报道,伊朗外交部发言人巴加埃在电视节目中,直接把话说得无比透彻:期待伊朗和美国谈判迅速达成结果,根本不现实。
巴加埃说得非常清醒:伊朗伊斯兰革命胜利47年来,对美方的行为积累了深深的不信任和怀疑。不应期望谈判在短时间内达成结果,“毕竟,这是一场极其血腥的战争”。他更是一针见血地指出,美国和以色列“极其残酷”,过去两年半在加沙地带和黎巴嫩的冲突,已经把这一点证明得明明白白。
图为伊朗国旗
伊朗保持清醒很有必要。因为,战争的阴影远未消散。
当地时间4月30日,以色列国防部长卡茨表示,尽管以色列支持美国与伊朗之间的外交努力,但以色列可能“很快需要再次采取行动”,以确保伊朗在未来不再对以色列构成“生存威胁”。
危险并非仅仅停留在口头之上。最新消息表明,包括大量航空弹药在内,6500吨军事装备在过去24小时内运抵以色列。
而据美国Axios新闻网援引匿名消息人士报道,负责指挥驻中东美军的中央司令部已制定一项计划,拟对伊朗发动短期打击,以打破谈判僵局。
最有可能的收场方式
此时此刻,中东虽然进入一段暂时的和平期。但要说结束,为时尚早。
据最新消息,特朗普表示,除了他自己和少数几个人之外,没有人知道与伊朗谈判的进展情况,这表明尽管表面上谈判陷入僵局,但实际上谈判仍在推进。
美以伊冲突说结束为时尚早 图为美伊国旗
这场冲突最有可能的结局,便是就地冻结。
美国受制于国内经济压力、通胀问题以及政治选举考量,根本无力也不愿发动大规模地面战争,只会在合适时机单方面宣告行动收官。随后美军逐步精简中东前沿部署,海上全面封锁降级为选择性例行检查,保留海空力量作为长期威慑。
而伊朗也会顺势默认现状,不公开向美方妥协,同时约束革命卫队的过激扣船、挑衅行为,让霍尔木兹海峡恢复有限度通航。双方不会签订正式和平协议,也不会恢复正常外交关系,核计划、制裁争端、海峡控制权等核心分歧全部搁置,从此进入长期低烈度摩擦常态化的格局,如同过往多年一样,隔空博弈时有发生,却始终维持斗而不破的局面。
中东从来不是简单的强弱对决,而是利益、底线、地缘格局的多重博弈。美伊对峙走到今天,早已没有绝对的赢家和输家。大规模战争不符合双方核心利益,彻底让步妥协也违背各自底线,不战、不和、僵持、降温,大概率就是这场博弈的最终宿命。
未来很长一段时间里,霍尔木兹海峡的风浪仍会继续,美伊的隔空角力也不会停歇,只是局势终将从激烈对峙,慢慢回归隐忍的平衡,在本已混乱不堪的中东地缘格局中,埋下一根冲突的楔子。