好好的港口运营合同,说无效就无效,说转手就转手,巴拿马这波操作明眼人都能看出不对劲。刚拿到七个国家的联合撑腰,巴拿马总统立马对着全球喊话,直指中国“别扣船”,这出戏到底谁在背后操盘?
这事得从今年初说起,长和集团在巴拿马运营港口已经有些年头,白纸黑字的合同,双方一直按规矩做生意。结果今年1月,巴拿马最高法院直接拍板,说这份合同违宪,上来就判了无效。
这判决下得利落,给的理由根本站不住脚,正经程序走完的双边经贸合同,怎么平白无故就成了违宪?巴方既拿不出让人信服的法律依据,也没跟长和集团坐下来好好沟通,直接一刀切办了事。
判决落地不到两个月,巴拿马政府直接动手接管港口,转头就把运营权给了马士基旗下的APM码头,还有地中海航运的巴拿马子公司。这两家都是欧洲背景的航运巨头,接盘速度快得离谱,说之前没提前串好气,换谁都不信。
长和集团直接挑明,这就是巴方单方面违法毁约,属于强行侵占合法经营权益。中方也很快亮明立场,中巴两国关系的温度,肉眼可见往下降了不少。
穆利诺这套操作真的很耐人寻味,嘴上说着巴拿马“无意与中国发生摩擦”,摆出一副不想把事闹大的姿态,实际上港口权益的处置已经成了既成事实,半点儿要谈判补救的迹象都没有。
口口声声说不想起冲突,行动上半点儿修复关系的诚意都拿不出来,这套两面打法,谁也摸不准穆利诺到底想干嘛。是真的夹在中间左右为难,还是帮美国打掩护,留着余地不跟咱们彻底撕破脸?现在还说不准,但有一点没问题,这事咱们不可能就这么默认算了。
巴拿马运河是全球航运的核心节点,每年通行的货物量庞大到吓人,运河两端的港口本来就是各方都盯着的香饽饽。当年长和集团能拿下运营权,本身就说明商业逻辑上完全站得住脚,现在硬生生被踢出局,换上来西方自己的航运企业,这里头的政治意味,根本不用明说。
就在中巴双方关系陷入僵局的时候,美国果然没闲着,直接跳出来搞事了。今年4月初,美国联邦海事委员会和国务卿鲁比奥先后开口,倒打一耙指控中国恶意扣押悬挂巴拿马国旗的船只。这个时间点踩得太准,刚好卡在港口争端最胶着的阶段,说不是故意挑事,谁信啊。
咱们中国外交部发言人直接戳破谎言,这些指控纯属无中生有,所谓中方扣押船只,完全是颠倒黑白。发言人明确说了,中方对相关船舶的检查,走的都是正常依法依规的程序,不存在任何针对巴拿马旗船的故意刁难。
美国炒热这个话题,哪里是帮巴拿马出头,打的算盘比脸都大。鲁比奥表态时刻意带节奏,把一个原本属于双边经贸领域的合同纠纷,硬往“地区安全威胁”的方向上扯。
这套套路美国人玩得熟透了,先给商业事件扣个安全帽子,再把中国定性成问题源头,最后就能顺理成章拉着更多国家,加入给中国施压的阵线。到了4月末,这套操作正式落地,美国牵头,拉了玻利维亚、哥斯达黎加、圭亚那等六个拉美国家,联合发了声明,核心内容就是指责中方把海上贸易政治化,给地区稳定带来负面影响。
七个国家凑一起联署,听起来声势不小,可你仔细捋捋名单就能明白猫腻,来的大多是体量偏小、对美国依赖度很高的小国。拉美真正有分量的经济大国,巴西阿根廷智利,一个都没出现在名单上。
这三个大国缺席哪里是巧合,巴西和中国有深度贸易往来,阿根廷经济上对中国的投资合作依赖很深,智利在铜矿出口等领域也和中国保持着紧密合作。跟着美国发个声明得罪中国,拿自己实打实的经济利益换别人的政治政绩,这笔账人家算得门清,才不会上这个当。
美国本来想打出一个“拉美反华统一阵线”的幌子撑场面,结果这个所谓的阵线从一开始就漏洞百出,分量最重的几个核心成员全都缺席,这声势的水分多大,一眼就能看出来。咱们看得明明白白,发言人直接点破,美国长期以来就有控制巴拿马运河的战略图谋,这次介入,打的就是遏制中国在拉美影响力的算盘,根本和地区国家的真实利益不沾边。
七国联合声明发出去没几天,穆利诺的公开表态就来了。4月30日,穆利诺召开新闻发布会,面向全球再次重申自己的立场,说不希望看到中国扣留巴拿马船只,也无意把事情推向升级。
这个时间点选得太巧了,刚拿到七国的公开背书,就出来对着中国喊话,整套流程安排得明明白白。联合声明先做铺垫站台,给足了穆利诺底气和舆论关注度,他出来说话,分量一下子就不一样了。
可你细看他喊话的内容,其实就是空泛表态,半点儿具体的解决方案都没提,也没有释放出任何实质性的谈判意愿,根本就没想着真解决问题。
穆利诺其实日子也不好过,巴拿马本身就是个小国,运河是它最核心的吃饭本钱,这也注定了它在大国博弈里的腾挪空间极其有限。美国盯着巴拿马运河已经上百年,从之前直接控制到后来被迫交还,从来没有真正放下过对这条水道的心思,这次港口争端刚好送上来一个介入的绝佳切口。
穆利诺一边要应对国内的经济利益压力,一边要在中美之间找平衡站位。他对美国的依赖程度,决定了他不可能真的跟美国唱反调,可他也不敢把和中国的关系彻底搞僵,中国是巴拿马重要的贸易伙伴,真彻底翻脸的经济代价,巴拿马根本承受不起。
这不就有了他现在这种模模糊糊的表态,说不想摩擦说不想升级,就是绝口不提修正港口合同的事,绝口不提给长和集团一个公道说法。他就是想让咱们别把事情闹得太难看,自己半点儿让步都不想出,这如意算盘打得隔着屏幕都能听见响。
咱们这边看得清清楚楚,合法的正常执法被包装成“扣押船只”,单方面毁约被包装成“司法独立”,美国拉几个小国发声明就敢包装成“国际社会关切”。每一步都在给中国施压,每一步背后都有美国在推着走。
咱们的回应也没在情绪上做文章,直接拆解了他们的全套叙事,检查船只是正当执法,不是政治打压,港口合同问题是巴方单方面毁约,中国有权维护自身合法权益,美国所谓的多边声明,根本代表不了整个拉美地区的立场。
这场争端到现在还没走到终点,港口运营权的归属问题没有解决,中巴关系的修复也没有实质进展。穆利诺这次表态更多是在做公关管理,根本不是真的想推动问题解决。美国倒是拿到了自己想要的结果,在拉美地区制造出一个针对中国的舆论事件,还拉到了几个国家的公开背书。
现在那些没加入联合声明的拉美国家,都在边上观望,都在低头算账,判断跟着美国走和继续跟中国做生意,哪条路对自己更划算。其实答案不难猜,但局势还在演变当中,接下来会往哪个方向走,我们接着看就好。
参考资料:环球时报 巴拿马港口争端相关表态梳理