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现任美国总统特朗普接连放出重磅动作,拒绝为乌克兰安排军援预算、截留原定援乌防空导弹,甚至公开宣称乌克兰在军事上已彻底被击败。与此同时,俄罗斯趁势发力,正式向乌克兰下达最后通牒。
4月29日,特朗普与俄罗斯总统普京进行了长达一个半小时的电话密谈,通话结束后,他面对记者直言不讳,抛出了“在军事上,乌克兰其实已经被击败了”这一震撼言论。
特朗普的表态并非随口说说,而是有明确的实际行动作为支撑。5月1日,美国国防部代理审计长朱尔斯·赫斯特在国会参议院听证会上证实,规模高达1.5万亿美元的2027财年国防预算中,未给乌克兰安排任何军事援助资金。
这笔1.5万亿美元的国防预算,相当于乌克兰2025年全国GDP的七倍之多。即便预算充足,特朗普政府也明确选择将乌克兰排除在军援范围之外。5月2日,特朗普政府再出狠招,向英国、波兰、立陶宛等欧洲盟友发出警告,告知其需做好美国武器交付延误的准备。
长期以来,欧洲各国愿意向乌克兰提供武器援助,核心前提是美国承诺优先向这些国家供应美制武器进行填补,或是允许其将手中的美制武器转交给乌克兰。
《华盛顿邮报》援引匿名消息人士的话披露,由于美伊战争中“爱国者”导弹消耗巨大,美军正计划截留一批原定援助乌克兰的防空导弹,将其优先调配至中东方向,以应对当地局势。
2019年,美国联邦众议院就曾以压倒性票数通过议案,终止美国涉入沙特阿拉伯对也门的战争,当时特朗普政府就曾以“聚焦核心利益”为由,果断停止相关军援。那次终止对沙特涉也门战争的军援,与此次停援乌克兰有着相似的逻辑——均是特朗普政府“美国利益优先”原则的体现。
据美媒报道,自美伊冲突升级以来,美军在卡塔尔乌代德空军基地遭遇伊朗导弹袭击时,实施了史上最大规模的单次“爱国者”导弹拦截行动,大量导弹的消耗让美军不得不优先调配资源,截留援乌导弹也成为必然选择。
在特朗普政府接连出手、切断乌克兰后路的同时,俄罗斯也迅速抓住机会,加大对乌施压力度。4月中旬开始,俄罗斯在乌东地区发动了规模高达10万人参与的新一轮攻势,目标直指彻底拿下整个顿巴斯地区。
截至目前,据多方媒体汇总信息显示,乌军手中仍控制的顿巴斯地区领土仅为5000至6000平方公里,还不到北京市面积的三分之一。更严峻的是,乌军兵员严重不足,只能龟缩在既有阵地被动防御,毫无反击之力。
5月3日,俄罗斯塔斯社报道称,俄总统新闻秘书佩斯科夫正式向乌克兰下达最后通牒,明确表示:“倘若乌克兰无意走向和平,那我方就将推进并完成‘特别军事行动’,迫使对方接受现实。”
2022年12月,俄罗斯外长拉夫罗夫就表示,乌克兰需以“友好的方式”接受俄方提出的去军事化和去纳粹化要求,否则俄军将直接处理相关问题,当时被路透社解读为“最后通牒”。
此前,乌克兰财政部长谢尔盖·马尔琴科曾公开表示,乌克兰在未来30年内不打算向西方伙伴偿还债务,这些债务的金额已接近乌克兰一年的GDP。这一表态,也从侧面反映出乌克兰经济和财政的彻底崩溃。
雪上加霜的是,由于美国政府停摆等因素,价值超50亿美元、用于支持北约盟国和乌克兰的美国武器出口已被推迟,其中包括先进中程空空导弹、海马斯多管火箭炮系统等乌军急需的装备。
外界曾对4月29日特朗普与普京的电话密谈有诸多猜测,认为双方可能达成某种交易,互相帮忙“摆平”乌克兰和伊朗问题。但从双方后续的官方表述来看,这种猜测存在明显偏差。
俄方表示,此次通话主要围绕中东冲突问题展开,而美方则明确称,俄乌冲突才是通话的核心议题,中东问题只是顺带提及。通话后特朗普曾向媒体透露,普京提出愿意帮忙解决伊朗的浓缩铀问题,甚至可以帮美国“拿到”这些材料。
特朗普政府虽然停止了对乌直接军援,但并未完全放弃乌克兰。此前特朗普曾表示,美国愿为战后乌克兰的安全保障机制提供情报、监视侦察、空防力量等方面的支援,参与由欧洲主导的乌克兰防空体系。
乌克兰总统泽连斯基政府曾多次试图挽回局面,强调必须尽快明确安全保障的防务细节,但面对美国的冷淡和俄罗斯的强硬,已然无计可施。泽连斯基的顾问曾公开回应普京的停火提议,称其为“不可信任的最后通牒”。
回顾这场持续多年的冲突,乌克兰的命运始终被大国博弈所左右。从最初获得美国及欧洲的大力援助,到如今被特朗普政府抛弃、面临俄罗斯的最后通牒,乌克兰的遭遇,本质上是小国在大国地缘博弈中的无奈与被动。
特朗普宣判乌克兰被击败、俄罗斯下达最后通牒,看似是这场冲突的关键转折点,但实际上,美俄双方的博弈远未结束。乌克兰的命运仍存在变数,而这场冲突所折射出的大国利益博弈,也将继续影响着全球地缘政治格局。
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