放了三十年的旧图纸,2025年4月终于在吉尔吉斯斯坦的山里炸出了第一声炮响。攒了三十年的中吉乌铁路,刚把钱凑齐工程开钻,俄罗斯这边突然发话要过来搭把手。这边话音刚落没半个月,乌兹别克斯坦总理直接官宣要来中国,这阵仗,谁看了不好奇到底藏着什么事儿。
整条铁路总投资盘刚好是47亿美元,2025年年底项目公司就和银团签完了贷款协议。23亿美元的35年期贷款,加上中吉乌三方按51%、24.5%、24.5%的股比出资,所有资金彻底落到了实处。钱还没完全落袋的时候工程就提前动了,2025年4月底三座超过10公里的控制性隧道同步开工,比原计划提前了整整两个月。
其实这条线早在上世纪1997年,三国就在巴黎签了备忘录,结果纸上画了二十多年,连一锹土都没动过。第一个卡脖子的就是钱,吉尔吉斯斯坦多是高山峡谷,境内段光隧道就要凿27座,桥要架46座,桥隧比快四成,施工成本高得吓人。吉国2023年全年GDP才139亿美元,光境内段就要花338.8亿人民币,这笔钱它自己根本掏不出来,分摊和还贷的问题一谈就是十几年。
另一个卡了很久的就是轨距问题,国际通用是1435毫米的标准轨,吉乌两国用的还是苏联留下的1520毫米宽轨,就差85毫米,却是两套完全不兼容的运营体系。早些年各说各的,吉方咬死了改轨成本它扛不动,这事儿就又拖了下来。
转机是2022年才来的,吉总统扎帕罗夫在集安组织峰会上当面找普京谈,说这条铁路对吉尔吉斯斯坦,就像水和空气一样不能少。普京明确表态俄方没有异议,从那之后项目推进直接踩了油门。
接下来几年一路绿灯,2022年签了合作备忘录,2024年三国政府间协定在北京签完,同年项目公司在比什凯克挂牌,吉议会也通过了相关协议,年底就办了启动仪式。最后轨距也谈出了各方都满意的方案,喀什到吉国马克马尔段用标准轨,马克马尔到乌国段用宽轨,中间设换装站,两边的实际情况都照顾到了。
今年四月上合组织交通部长会议在比什凯克开,俄罗斯交通部副部长当众发话,说俄方愿意给项目提供帮助,技术支持人才培养连列车都能给。话里最关键的一句,是说俄方非常欢迎项目用1520毫米宽轨,还提醒吉是欧亚经济联盟成员国,要遵循联盟的技术标准。
这话出来,圈内有两种不一样的解读。有人说俄方这是以退为进,想把整条线纳入自己的标准体系,抢规则话语权。也有人说,俄方现在铁路货运量下滑,运力闲置,就是想分一块新蛋糕,是很正常的利益调整。
其实现在项目的大框架早就钉死了,三国2024年签的政府协定,定好的混合轨方案,股权比例贷款架构全落了纸面。工程挖了快一年,钱也全到位了,不可能因为一句话就改了大方向。
吉尔吉斯斯坦的态度摆得明明白白,这条铁路通了,每年能拿差不多2亿美元过境费,还能带动本国GDP每年涨1.5个点,创造两万多个就业岗位,都是摸得着的真金白银。吉总统今年二月见完普京,转头就公开说中吉乌铁路是国家战略优先,优先级有多高不用说了。
乌兹别克斯坦就更急了,它是全世界仅有的两个双重内陆国之一,自己没出海口,连邻国都没有出海口。之前货物要运到太平洋方向,只能绕哈萨克斯坦或者俄罗斯的港口,运费贵不说,调度还得被卡脖子。
这条铁路一旦贯通,乌兹别克斯坦直接就有了不依赖单一通道的多元化出口路线,对它来说相当于打开了一扇新的大门。乌方本来就是这条铁路最积极的推动者,境内段既有线改造早就安排好了,还早早拿出2.55亿美元注入项目股本,态度一直很明确。
放到大背景看,俄乌冲突之后中亚国家向东看的趋势越来越明显,2025年中国和中亚五国贸易额已经突破了1000亿美元,人家本来就在重新调整自己的物流和产业链。现在中国对接欧亚的物流网铺得越来越大,中老铁路跑着,中泰铁路二期推进着,中越跨境标轨协定签了,中尼铁路也完成勘测了,中吉乌就是这张网里关键的西南节点。
这条线贯通之后往西能接伊朗、土耳其,直接打通中亚到中东、南欧的陆路大通道,战略意义有多重要懂的都懂。按六年工期算,全线差不多2030年就能通车,远景到2050年货运量能到1350万吨,对沿线各国都是实实在在的红利。
这次阿里波夫访华的具体议程,要等会后才会有官方通报。大家都心里有数,本来就是中乌政府间合作委员会的会议,主要就是把之前谈好的项目对对账,该加速的加速,该简化的通关流程简化,推动双边贸易朝着200亿美元的目标走。
三十年了,1997年签备忘录的那批人,大多已经从一线退了下来。悬了三十年的项目,终于到了快要看到结果的时候。地质再复杂,开了钻就总有贯通的一天,多边关系再微妙,真金白银的合作摆在这儿,大方向谁也改不了。这次乌总理的北京行,就是给这条走了三十年的合作再添一把力,毕竟通车的曙光已经清清楚楚摆在眼前了。
参考资料:
新华社 乌兹别克斯坦总理阿里波夫将访华并举行中乌政府间合作委员会第八次会议
新华社 中吉乌铁路重点控制性工程开工建设
中华人民共和国外交部官网 第二届中国—中亚峰会成果清单